Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 23 (51. szám) - Az agrárpiaci rendtartásról szóló 2003. évi XVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - CZERVÁN GYÖRGY vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár:
3109 amelyeknek egyes rendelkezései tárgyilagos mérlegelés szerint is jó erkölcsbe ütközőnek és így semmisnek minősülnének egy per esetén. E szerződésekben ugyanis fedezeti vásárlásokra köteleznék a termelőket, olyan esetben is, amikor a szerz ődött terménymennyiség vagy annak egy része a termelőnek fel nem róható okból nem termett meg. Pontosan ezért az a célunk, hogy az a termelő, aki nem volt képes megtermelni a fenti okok miatt az általa szerződött, lekötött termésmennyiséget, ennek pótlása alól mentesüljön részben vagy teljes mértékben. Még egy dolgot szeretnék kiemelni. Ennek az előterjesztésnek szándékunk szerint nincs visszamenőleges hatálya. Ha valakivel szemben a törvény kihirdetését megelőzően fedezeti vásárlással éltek, akkor az megtö rtént, tehát nem lehet élni visszamenőleges hatállyal a törvénymódosítással; ezt így lehet a jogbiztonság elveit fenntartva megvalósítani. Nagyon fontos, hogy minden olyan lépést megtegyünk, amely adott keretek között elősegíti azt, hogy a jelenlegi szerző déses mezőgazdasági kereskedelmi piacon, piaci viszonyok között valamiféleképpen rendezze, vagy rendezettebb legyen, ahogy említettük, a kockázatok jobban megoszoljanak, szét lehessen oszlatni, tulajdonképpen hatványozottabban tudjon hozzájárulni a negatív jövedelemmegoszláshoz. Mindenképpen az ilyen típusú megoldások lesznek azok, amelyek, ha apránként is, de pozitív lépéseket tudnak majd teremteni az ágazat jövője szempontjából. Ezúton kérem a tisztelt Házat, hogy a fenti indokok alapján javaslataikkal és szavazataikkal támogassák az agrárpiaci rendtartásról szóló törvénymódosítást, a T/1616. számú képviselői önálló indítványt. Köszönöm a szót. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kérdezem a jelen lé vő államtitkár urakat, hogy a kormány nevében kíváne valaki felszólalni. (Jelzésre:) Czerván György államtitkár úr akar felszólalni. Államtitkár úr, tízperces időkeretben megadom a szót. CZERVÁN GYÖRGY vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Amióta Jakab István, Font Sándor és SáringerKenyeres Tamás képviselőtársaim benyújtották javaslatukat az agrárpiaci rendtartásról szóló törvény módosítására, az az érzésem, hogy sokak számára vár atlannak és túlságosan radikálisnak tűnt az általuk jegyzett megoldás. Aki egy kicsit is odafigyelt az elmúlt hónapok agrárpiaci folyamataira, valamint az ezzel kapcsolatos különböző felelős nyilatkozatokra, számíthatott arra, hogy a kialakult helyzetben v alaminek történnie kell, a nemzeti együttműködés programjából ugyanis egyértelműen következik, hogy a piaci szereplőknek meg kell barátkozniuk azzal, hogy az állam a rendezett piaci körülmények megteremtése érdekében a korábbiaknál sokkal határozottabb lép éseket fog tenni. Mindezek előrebocsátása mellett szeretnék röviden szólni az előzményekről és a javaslat elfogadásának lehetséges következményeiről. Tisztelt Országgyűlés! Nyugodtan állíthatom, hogy az a rendkívüli időjárási helyzet, ami a 2010. évet jell emezte, még a legidősebb gazdák emlékezetében sem él. A megelőző évek aszályos időjárása után tavasszal kezdetben még örültünk a lehullott csapadéknak, hiszen a talaj vízháztartásában jelentős hiányok mutatkoztak. Ahogy teltekmúltak a napok, egyre inkább értelmét vesztette a “májusi eső aranyat ér” ősi mondása, hiszen a belvizes területeken tömegével pusztultak ki a növények. A csapadék jelentősen rontotta a betakarított gabona minőségét is, sőt sok olyan terület is volt, van, ahol a betakarítógépek a mai napig ki sem tudtak menni a földekre, a termény gyakorlatilag ott pusztult a földeken. A Vidékfejlesztési Minisztériumot a gazdák, gazdálkodók folyamatosan bombázták olyan kérésekkel, hogy nyilvánítsa az ország egész területét vis maior sújtotta területnek . Már a nyáron jelzéseket kaptunk arról is, hogy a terményfelvásárlók számtalan esetben olyan nyilatkozatot tettek, miszerint őket nem érdekli a vis maior helyzet, hiszen a gazdák nem hagyományos mezőgazdasági