Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 9 (44. szám) - A tartással kapcsolatos ügyekben a joghatóságról, az alkalmazandó jogról, a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, valamint az e területen folytatott együttműködésről szóló 4/2009/EK tanácsi rendelet végrehajtásának biztosítása érdekében szüksé... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - CZUNYINÉ DR. BERTALAN JUDIT, az ifjúsági, szociális, családügyi és lakhatási bizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KOZMA PÉTER (Fidesz):
2092 joghatóságról, az alkalmazandó jogról, a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, valamint az e területen folytatott együttműködésről szóló 4/2009/EK rendeletet, amelyet 2011. június 18ától kell alkalmazni. Az előttünk fekvő T/1441. számon beterjesztett törvényjavaslat ennek alkalmazásának a feltételeit teremti meg, így lehetőséget ad arra, hogy a belső jogban is alkalmazzuk a rendelkezéseit. A törvényjavaslat, ha jól számolom, öt törvény, illetve törvényerejű rendelet módosítását tartalmazza. Az első az 1979. évi XIII. számú törvényerejű rendeletet, a nemzetközi magánjogról szóló törvényerejű ren deletet módosítja. A rendelet akként határozza meg, hogy a joghatósági, illetve az alkalmazandó jogra vonatkozó szabályok univerzális jellegűek, azokat valamennyi határon átnyúló tartási ügyre alkalmazni kell, így a javaslat hatályon kívül helyezi a törvén yerejű rendeletnek a tartásra vonatkozó speciális joghatósági és alkalmazandó jogi rendelkezéseit. Ahogyan azt államtitkár úr is említette, legnagyobbrészt a végrehajtási törvényt módosítja a törvényjavaslat gyakorlatilag öt ponton. Az első módosítás: az o lyan tagállamokban hozott határozatok vonatkozásában, amelyekre nézve a hágai jegyzőkönyv kötelező erővel bír, a rendelet eltörli a határozat belföldi végrehajthatóságának megállapítására szolgáló külön eljárást. A javaslat ennek megfelelően a végrehajtási törvénynek a végrehajtási lap kiállításának alapjául szolgáló okiratokat tartalmazó szakaszát kiegészíti a rendelet szerinti tartási ügyekben kibocsátott végrehajtható határozatokkal. A Vht. további kiegészítése nyomán a határozatok jogosultjai kérhetnek az adós vagyonáról másik tagállamban biztonsági intézkedéseket. A hágai jegyzőkönyvet nem alkalmazó tagállamokban hozott tartási határozatok vonatkozásában a külön eljárás továbbra is fennmarad. A jogszabály külföldi bírósági határozatok, okiratok végrehaj tására vonatkozó fejezetét a javaslat azzal egészíti ki, hogy a rendelet szerinti ezen ügyekben a hivatkozott fejezetekben foglaltak szerint történik a határozat végrehajtása. A módosítás tartalmazza azt is, hogy tartási ügyekben melyik bíróság vagy közjeg yző feladata a másik tagállamban történő végrehajtáshoz szükséges igazolások kiállítása a hazai bírósági határozatokról, perbeli egyezségekről, illetve közokiratokról, erre irányuló kérelem esetén. A végrehajtható határozatot meghozó tagállamban előterjesz tett egyes jogorvoslati kérelmekre tekintettel teszi lehetővé a rendelet, hogy a végrehajtás államában felfüggesszék, avagy megtagadják a végrehajtást. (13.00) A törvényjavaslat erre figyelemmel egyrészt a végrehajtási törvény felfüggesztéssel kapcsolatos rendelkezését, másrészt a megtagadással összefüggő szabály végrehajtásához a törvénynek a végrehajtási lap visszavonására, a záradék törlésére irányadó rendelkezéseit egészíti ki a rendeletre való utalással. Államtitkár úr is említette, hogy a rendelet sze rinti előzetes adóskutatással összefüggésben a törvényjavaslat a különleges végrehajtási eljárásokat tartalmazó részét kiegészíti egy új, különleges eljárással, amely a központi hatóságnak a tartásra kötelezett adatainak beszerzése iránti megkeresése végre hajtását szabályozza. (Az elnöki széket Jakab István, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Hatodsorban a javaslat a rendelet hatálya alá tartozó ügyekben a költségeket a követeléssel egy sorban tekinti elszámolhatónak, és a behajtott összeg egy meghatáro zott hányada, legfeljebb 50 százaléka szolgálja ez esetben a végrehajtási költségek kielégítését. Az illetéktörvény vonatkozásában eljárási tárgyi illetékmentességet javasol a törvényjavaslat. A jogi segítségnyújtásról szóló törvényjavaslat módosítása sorá n a tárgyi költségmentesség a 21 éven aluli tartásra jogosult személyek esetében peres és nemperes eljárásokban érvényesülő költségkedvezményeken túl a jogi segítségnyújtásra is vonatkozik, így a javaslat kiegészíti a rászorultság vizsgálata nélküli ügycso portokat a rendelet szerinti tartási ügyekkel.
