Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 3 (42. szám) - Egyes rendészeti tárgyú és az azokkal összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - BORBÉLY LÉNÁRD, a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója:
1787 A szülői szabadságról kötött keretmegállapodásról szóló tanácsi irányelvben meghatározott minimumkövetelményekkel összefüggésben a törvényjavas lat biztosítja azt, hogy a hivatásos állomány tagja a gyermek születésének időpontjától igénybe vehesse a szülői szabadságot. (10.00) Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat a szolgálati viszonnyal összefüggő egyéb szabályokat is módosí tani javasolja. A rendelkezési állományba helyezés és a vezénylés szabályainak módosításával szűkíti annak lehetőségét, hogy a hivatásos állomány tagja szervezeti átalakítás alkalmával, erre hivatkozva a szolgálati viszony felmentéssel történő megszüntetés ét alanyi jogon kezdeményezhesse. A törvényjavaslat szerinti szabályozás azáltal, hogy növeli a fegyveres szerven belüli, beleegyezés nélkül történő vezénylés lehetőségét, várhatóan jelentősen csökkenti a szervezetkorszerűsítésekkel, feladatmódosulásokkal együtt járó átszervezések következtében fellépő jelentős létszámcsökkenést. Erre az elmúlt hat esztendőben súlyos tapasztalatokat szereztünk, több mint 15 ezer hivatásos hagyta el így a rendőrség szervezetét. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat ruház ati ellátmánnyal kapcsolatos módosításának célja az, hogy a hivatásos állomány a ruházati utánpótlási ellátmány jelentős összegét egyenruházati termékek beszerzésére használja fel, s ezzel tegyen eleget a rendezett megjelenés alapvető követelményeinek és a z ezzel összefüggő társadalmi elvárásoknak. A törvényjavaslat az önkormányzatok széles körű szervezetalakítási szabadságára tekintettel biztosítja, biztosítani javasolja a közterületfelügyelet szervezeti kereteinek bővítését. Tisztelt Országgyűlés! Köszön öm megtisztelő figyelmüket, és kérem a tisztelt Házat, hogy a benyújtott törvényjavaslatot vitassa meg és fogadja el. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűl és! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Elsőnek megadom a szót Borbély Lénárd úrnak, a honvédelmi bizottság előadójának. Parancsoljon, képviselő úr! BORBÉLY LÉNÁRD , a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója : K öszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A honvédelmi és rendészeti bizottság a tegnapi napon tárgyalta az egyes rendészeti tárgyú és azokkal összefüggő törvények módosításáról szóló T/1426. számú törvényjavaslatot. Az előterjesztés célja a rendőrs éggel szemben fennálló szakmai igények, a közbiztonság helyzetének javítására irányuló célkitűzések teljesítéséhez, továbbá a jogharmonizációs kötelezettség teljesítéséhez hatályos szabályozási környezet átalakítása. A szabályozás kialakítását alapvetően m eghatározza a feladatellátás hatékonyságának növelésére, a párhuzamosságok megszüntetésére, az államigazgatás tisztaságának növelésére vonatkozó társadalmi igény. A javaslat a hivatásos állományba kerülés, illetve a szolgálati viszony fenntartása előéleti követelményeit szigorítja, és új módszereket vezet be. A kifogástalan életvitel követelményét kiterjeszti valamennyi hivatásos állományúra, akik az 1996. évi LXIII. törvény hatálya alá tartoznak. A tervezet megteremti a megbízhatósági vizsgálat lehetőségét . Az eljárás felett az ügyészség törvényi felügyeletet gyakorol, ennek egyik garanciája az például, hogy éves szinten legfeljebb háromszor és maximum 1515 napra rendelhető el ilyen vizsgálat. Az előterjesztés a rendelkezési állományba helyezés és a vezény lés szabályainak módosításával szűkíti annak lehetőségét, hogy a hivatásos állomány tagja a szervezeti átalakítás alkalmával, erre hivatkozva szolgálati viszony felmentéssel történő megszüntetését alanyi jogon kezdeményezze. A tervezett szabályozás várható an jelentősen csökkenti az átszervezések következtében fellépő fluktuációt. A jogi szabályozás megalkotására általában is szükség van, de különös időszerűségét mutatja Romániának a schengeni egyezményhez történő, várhatóan 2011 tavaszi csatlakozása.