Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 2 (41. szám) - Új bizottsági tagok megválasztása - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - DR. SZAKÁCS IMRE, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója: - ELNÖK (Jakab István):
1676 Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, hogy a kormány nevében ki kíván felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) A kormány nevében nincs felszólalás. Most az alkotmányügyi bizottság álláspontjának ismertetése következik ötperces időkeretben. Megadom a szót Szakács Imre képviselő úrnak, a bizottság előadójának. DR. SZAKÁCS IMRE , az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! A mai nap délelőtt jén az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság napirendre vette és megtárgyalta a T/1445., illetőleg a T/1446. törvényjavaslatokat. Kellett a bizottságnak állást foglalnia a tárgysorozatbavételről, illetőleg az általános vitára való alkalmasságár ól. A bizottságban a többségi vélemény mellett kisebbségi vélemény is megfogalmazódott, az én információim szerint a következő hozzászólók ezt fogják elmondani. A bizottság a tárgyalás során elfogadta és a többség támogatta azt az elképzelést, miszerint az elmúlt napokban a törvényjavaslatokkal összefüggésben félrevezető információk jelentek meg, nevezetesen az, hogy a közszolgálati jogviszonnyal rendelkezők nem tudják igénybe venni a hosszú szolgálati viszony után járó végkielégítéseket, felmondási időre j áró pénzeket és a különböző egyéb juttatásokat. Elhangzott és a bizottsági ülésen tisztázásra került, hogy mind a benyújtó képviselőtársunk, mind pedig a jogszabályok alapján természetesen abban az esetben, ha nyugdíjba vonul a közszolgálati jogviszonnyal rendelkező, ebben az esetben nem jár neki a végkielégítés, hiszen a kettő egymást kizárja. Ugyanúgy nem jár neki akkor sem, ha a munkavállaló, azaz a közszolgálati jogviszony alanya részéről történik a közszolgálati jogviszony megszüntetése. Nyilvánvalóan a probléma kezelésére a lehetőség egyébként adódik, ahogy ezt Lázár képviselőtársam is elmondta. Az is elhangzott a vitában a többségi vélemény szerint, hogy magának az Alkotmánybíróságnak a hatásköre és a jogosultságainak kérdése nem mostani polémia. Az e lmúlt 20 évben több alkalommal felmerült, hogy Európa egyik legerősebb jogosítványaival rendelkező Alkotmánybíróságának vajon kelle ilyen jellegű jogosítványokat adni. Szeretnék visszautalni, hogy ’90 és ’94 között az Antallkormány idején éppen az elmúlt rendszerhez kapcsolódó ügyekben történő rendezésnél az Alkotmánybíróság az úgynevezett ZétényiTakácsféle törvényjavaslatot gondolta úgy, hogy nem megfelelő alkotmányos jogalapokkal bír, és a későbbi időszakokban is több ilyen volt, legutoljára éppen tal án a Gyurcsánykormány idején volt többször megkérdőjelezve az Alkotmánybíróság ilyen jellegű hatásköre. Magyarán szólva, az Alkotmánybíróságról szóló törvény módosítása tulajdonképpen egy hosszadalmas polémia, vita eredményeképpen is felfogható. A bizotts ág többségi véleménye támogatta azt a kezdeményezést, amely mindenképpen szeretné azt a társadalmi igényt kielégíteni, miszerint hogy ezeknek a - közszájon forgó kifejezést használva - pofátlan végkielégítéseknek a visszaszedése az állam részéről megtörtén jen, és nyilván ennek a jogszabályok és a törvénykezés módjával történő kezelése megvalósulhasson, ezért támogatta az általános vitára való alkalmasságot és a tárgysorozatbavételt is. Mind a két törvényjavaslatnál 19:6os szavazataránnyal, az alkotmány es etében is a tárgysorozatbavételt is ilyen arányban támogatta az alkotmányügyi bizottság, mind pedig az általános vitára való alkalmasságot, mind pedig az Alkotmánybíróságról szóló törvénymódosító javaslatot is ugyanebben a 19:6os szavazatarányban tárgyso rozatbavételre javasolta a bizottság, illetőleg az általános vitára való alkalmasságát is megállapította. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban. - Közbeszólások ugyanott: Bravó!) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. T isztelt Országgyűlés! Tájékoztatom önöket, hogy a bizottság ülésén kisebbségi vélemények is megfogalmazódtak. Ezek ismertetésére összesen 5 perc áll rendelkezésre.