Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. szeptember 14 (30. szám) - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója:
147 felhasznált támogatások egynegyedét teszi ki. S zeretném mindenkinek felhívni a figyelmét, hogy ez azt jelenti magyar nyelvre lefordítva, hogy minden fejlesztésnél annak egynegyede, minden negyedik forint a mi adófizetői pénzünk. Én nagyon rosszul veszem, amikor az uniós fejlesztési forrást valamilyen i ngyenpénznek veszik. Az nem ingyenpénz, abból minden negyedikből egy forint a miénk, a mi adófizető pénzünk, ergo ebből következik, hogy azt úgy is kell felhasználni. Ugye, az ajándékpénz felhasználásának ismerjük, milyen a logikája. (Dr. Józsa István: Nem ajándékpénz, hanem pályázat.) Így van. Konklúzióként engedjék meg, hogy visszatérjek Phil Gramm mondatához: a költségvetés kiegyensúlyozása olyan, mint a mennyek országába vezető út; mindenki szeretne bejutni a mennyek országába, de csak nagyon kevesen te szik meg mindazt, amit meg kellene tenniük azért, hogy a mennyek országába jussanak. Itt is valami hasonló volt, mennyek országa, rózsás jövő, pici kis visszaesés, maximum egyszázalékos - lett helyette 6,3 százalékos GDPcsökkenés. Államháztartási hiány: k ordában tartjuk, 3 százalék alatt, a maastrichti kritériumok alatt, ha úgy tetszik, 2,8 százalékos hiány - lett belőle 3,9 százalékos hiány. (10.20) Ezt is csak úgy tudták elérni, hogy közben - és akkor szintén nem szeretnék belemenni a szemantikába - csús ztatások, csontvázak, trükközések, mindenki döntse el, melyik a szimpatikusabb, azt is, hogy különfajta statisztikai kozmetikázásokkal, a döglött ló áttolása a másik oldalra, így érték el; vele párhuzamosan pedig a belső fogyasztás csökken 7,6 százalékkal, reálbércsökkenés, a foglalkoztatottak számának csökkenése van. Tehát összességében sodródás, kapkodás, a szuverenitás feladása, trükközés, a jövő elzálogosítása - ez volt a 2009. évi költségvetés. Nos, tisztelt képviselő hölgyek é s urak, a 2009. évi zárszámadási törvényjavaslat elfogadása az államháztartás gazdálkodásának 2009. évi szakszámi elfogadását jelenti, ami azonban egyáltalán nem azonos azzal, hogy a kormány egyetértene vagy bármilyen módon is támogatná az előző kabinet ga zdasági és költségvetési politikáját. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Most megadom a szót Domokos László úrnak, az Állami Számvevőszék elnökének, 30 perces idők eretben. Elnök úr, öné a szó. DOMOKOS LÁSZLÓ , az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Tisztelt Államtitkár Urak! Az Állami Számvevőszék alkotmányos feladata az Országgyűlés költségvet ési joga gyakorlásának elősegítése. Az Országgyűlés pénzügyigazdasági ellenőrző szerve a zárszámadás ellenőrzésével hozzájárul ahhoz, hogy a költségvetés végrehajtásáról lefolytatott parlamenti vita útján az előző év gazdálkodása lezárható legyen. Ezúttal sajátos helyzetben folyik a parlamenti vita. A tavaszi országgyűlési választásokat követően ugyanis az új kormány nyújtotta be az Országgyűlésnek a korábbi kormány gazdálkodását minősítő 2009. évi zárszámadási törvényjavaslatot. A zárszámadás ellenőrzésén ek célja a törvényjavaslat megbízhatóságának értékelése és annak elősegítése volt, hogy a beszámoló valósághűen tükrözze a pénzügyi folyamatokat. Azt értékeltük, hogy a központi költségvetési fejezetek és a fejezeti jogosítványú szervek beszámolói, továbbá a közvetlen bevételek és kiadások elszámolásai és maga a törvényjavaslat megfelelneke a vonatkozó törvényi előírásoknak, számviteli alapelveknek, és így a pénzügyi, valamint a vagyoni helyzetről, a gazdálkodásról a valóságnak megfelelő, megbízható képet adnake. Ezzel szoros összefüggésben a számvevőszéki kontroll fókuszpontjában állt a törvényjavaslat dokumentumának törvényességi és számszaki ellenőrzése, ami a tartalom, a szerkezet, az államháztartási törvény előírásainak teljesítését, valamint a dokume ntum külső és belső egyezőségének értékelését, minősítését jelenti.