Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 26 (39. szám) - Az adó- és járuléktörvények, a számviteli törvény és a könyvvizsgálói kamarai törvény, valamint az európai közösségi jogharmonizációs kötelezettségek teljesítését célzó adó- és vámjogi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. MATOLCSY GYÖRGY nemzetgazdasági miniszter, a napirendi pont előadója:
1378 És végül egy olyan képességünket is erősíti, amely furcsa módon döntő lesz a XXI. századi magyar siker szempontjából. Ez pedig az, hogy az nyer, aki az előnyeit képes kiaknázni, és a hátrányait képes semlegesíteni. De még inkább nyer az, aki a hátrányból előnyt kovácsolt. Hát ezt tesszük mi most! Mi azt mondjuk, hogy Magyarország a globális falu egyik legversenyképtelenebb országa, döntő módon amiatt, mert hiányzik 1 millió munkahely és hiányzik 1 millió gyermek. És azért, mert nagyon magas - a világ 151., legmagasabb - adóterheléssel próbálja működtetni a gazdaságát. Ebből a hátrányból fogunk előnyt kovácsolni. Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági versenyképességhez néhány alapvető fordulatra van szükség Magyarországon. Az első: az államháztartási deficit esetében vállalnunk kell, hogy alacsony, az Európai Unió ötödik legalacsonyabb deficitszintjével működünk 2010ben. Vállalnunk kell, hogy az Európai Unió harmadiknegyedik legalacsonyabb defic itszintjével működünk 2011ben. Ehhez adóbevételek kellenek, ezeket is megalapozza az adóreformunk. Vállalnunk kell, hogy az államadósságunkat újból 60 százalék alá csökkentjük. Vállalnunk kell, hogy a foglalkoztatásképességet megerősítjük. Éppen ezt céloz za a legerőteljesebben ez az adócsomagunk: új munkahelyek teremtését és a jelenlegi munkahelyek megőrzését. Mind a kettő egyformán fontos. Vállalnunk kell a növekedés képességének megerősítését. Ma a magyar gazdasá gnak az egyik leggyengébb pontja, hogy nem tud növekedni. A potenciális növekedési ütemünk 1 százalék körül van - borzasztó, elfogadhatatlan! Mi azt vállaljuk, hogy ennek az adócsomagnak a hatására is a magyar gazdaság potenciális növekedési ütemét a 46 s zázalék közötti sávba emeljük fel. Ez gazdaságtörténeti fordulat lesz. Voltunk már így, 2000ben 5,2 százalék volt a magyar gazdaság növekedési üteme. Ott voltunk az 5 százalék körüli sávban, és mentünk volna felfelé - máshogy alakult a világ. Tisztelt Kép viselőtársaim! Vállalnunk kell a stabil pénz képességét, és persze vállalnunk kell a vállalkozásaink megerősítését. Megérkeztünk az adócsomaghoz. Először is engedjék meg, hogy néhány mondatot mondjak arról, milyen adófilozófia van a beterjesztett törvénycs omag mögött, mert van mögötte adófilozófia. Száz évvel ezelőtt a világban alig fizettek személyi jövedelemadót, majd az állam megerősödésével rendkívül magas lett az adócentralizáció, ezen belül a személyi jövedelemadó szintje. A szociális piacgazdaságokba n szinte már a felét vonja el az állam az üzleti profitnak és a személyes jövedelemnek. Ezzel az adószinttel azonban nem lehet versenyképes egy olyan ország, amelyik az Európai Unió keleti peremén valóban kistigrisként szeretne sikeres lenni. Ezért a mi ad óreformunk mögött az az adófilozófia áll, hogy a világban a jövedelmeket terhelő adókról áttérnek a fogyasztást, a forgalmi szférát terhelő adókra. Mi útban vagyunk e felé a szerkezet felé. Minden jövedelmet terhelő adót mérséklünk, tettük ezt már 2010 köz epén az első akciótervben. Javasoljuk ezt megtenni most, az adócsomag keretében, és javasoljuk folytatni ezt a következő években. És fenntartjuk vagy növeljük a forgalmi, fogyasztási szférát terhelő adót, mert azok stabilak, mert azok mindenkit elérnek, és mert a jövedelmek adóztatásáról a világban mindenki áttér a forgalmi, fogyasztási szféra adózatására. Ez az az adófilozófia, tisztelt képviselőtársaim, amely meghúzódik rejtetten, de ígéretesen a beterjesztett adócsomag mögött. Engedjék meg, hogy nagyon r öviden kitérjek arra, mert ezt mindenki ismeri ma már Magyarországon, hogy melyek a mai adórendszer legfontosabb fékjei, gondjai, torzulásai. Az első, hogy túladóztat. A mai magyar adórendszer minden elemében, ezen belül a személyi jövedelemadórendszerben különösen, túladóztat. Nagyon szűk bázist jelent. Több mint 1 millió potenciális adófizető nincs benne a személyi jövedelemadórendszer adóztatott bázisában. Az is teljesen világos, hogy ez az adórendszer egy túlzott bürokráciát működtet. A világ összes a dórendszere közül a miénk a 133. legbürokratikusabb, a legmagasabb adminisztratív terhet ez az adórendszer teszi rá a magyar gazdaság szereplőire. Aránytalan is ez a mai adórendszer, mert hogyha a szomszédom kétszer annyit keres, mint én, egy jövedelemsáv fölött négyszer akkora, négyszer