Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 19 (36. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP):
1048 ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem a tisztel t Országgyűlést, egyetérte a javasolt vitaszerkezettel. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy az Országgyűlés az indítványt elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Kérem a képviselőket, hogy felszólalásuk során csak a módosító javaslatokról kialakított álláspontjukat ismertessék. Megnyitom tehát a részletes vita első szakaszát az ajánlás 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 11., 12., 13., 15., 17. és 18. pontjaira. Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni a Házszabály 50. § (5) bekezdés d) pontja szerinti tízperces időkeretben. Igen, szót kér, és megadom a szót Bárándy Gergely képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! A vita e szakaszában a 4. ajánlási ponthoz kívánok hozzászólni. Több módosító javaslatot is adtunk be. Én úgy gondolom, hogy azok esetében elegendő az indokolásban szereplő érvrendszer, nem szükséges azt kiegészíteni. (Az elnöki széket dr. Latorcai Já nos, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Azonban a 4. ajánlási pont vonatkozásában más a helyzet. Különösen felhívnám a figyelmet a 4. ajánlási pontban a 7/B. § (1) bekezdésére, amely úgy szól - és ezt javasoljuk, hogy az előterjesztő támogassa majd : a jogszabály a kihirdetését megelőző időre nem állapíthat meg új kötelezettséget, kötelezettséget nem tehet terhesebbé, valamint nem vonhat el és nem korlátozhat jogot, továbbá nem nyilváníthat valamely magatartást jogellenessé. A módosító javaslat azon kí vül, hogy egyébként az európai jogállami normáknak megfelel, illetve ha elfogadják, akkor megfelelő szabályozást kapunk a végén végtermékként, meglehetősen aktuális is. Gondoljunk csak arra, hogy ezt az elvet az elmúlt néhány hétben, hónapban a kormány nem mindig tartotta be. Szeretném megkérdezni az államtitkár urat arról, hogy miért nem támogatják ezt a javaslatot. Ugyanis az alkotmányügyi bizottság ülésén, ahol az ön helyettes államtitkárát kérdeztem erről, ő annyit válaszolt erre, hogy az Alkotmánybírós ágnak most is ez a gyakorlata. (15.30) Amivel egyébként én magam egyetértek, valóban ez a gyakorlat, csak önök nem tartják be - csak önök nem tartják be! Amikor megkérdeztem a helyettes államtitkár urat arról, hogy akkor miért nem kö vetik ezt a gyakorlatot, ha ő így értékeli, akkor azt válaszolta - nem tudom szó szerinti idézni, a lényege annyi volt, körülbelül a terjedelme is a válaszának , hogy ez most nem tartozik ehhez a napirendhez, nem tartozik a tárgyhoz. Államtitkár úr, én az t gondolom, hogy amikor egy képviselő kérdez valamit egy bizottsági ülésen a kormány képviselőjétől, akkor az nem küldheti el - akár kulturált formában is - a fenébe. Én nem tudom megmondani, államtitkár úr, hogy ennek a kiváló szakembernek, akit én nem is merek, mi volt a neve, a szakma sem nagyon ismeri egyébként, úgy tudom, de legyen szíves, ha legközelebb őt hatalmazza fel arra, hogy az államtitkárság véleményét képviselje, akkor hívja fel a figyelmét arra, hogy egy képviselőt ne küldjön el a fenébe, ahe lyett, hogy választ adna a feltett kérdésre. Öntől viszont szeretném majd megkapni a választ arra, hogy ezt a módosító javaslatot miért nem támogatják. Úgy gondolom, hogy a jogállami működés egyik legalapvetőbb elve a visszaható hatály tilalma az érintette k terhére vonatkozóan, és ugyanígy a szerzett jogok elvételének a tilalma. Ez a módosító indítvány semmi mást nem tesz, mint ennek a rendelkezésnek az alkotmányba emelésére tesz indítványt. Úgy gondolom, a kormány is egyet kell értsen azzal, hogy az európa i jogállami jogelveket érvényesíteni kellene. Úgy gondolom, hogy a visszaható hatály tilalma és a szerzett jogok elvételének a tilalma a legalapvetőbb jogállami működés követelménye - a jogállami működés legalapvetőbb követelménye, így helyes a mondat.
