Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 19 (36. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP):
1036 Mindjárt itt van az első olyan kérdés, amire nem kaptam egyértelmű választ a bizottsági ülésen, és szeretném, ha az államtitkár asszony erre majd válaszolna, hogy miért le begtetik még mindig az MVH ügyét. Aki nem tudná, az MVH, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal az Európai Unió kifizető ügynöksége, és amikor az első tervezet volt, amit a közigazgatási egyeztetés során már látni lehetett, abban még benne volt, hogy bekerül ugyanabba a közös hivatali rendszerbe. Akkor én elég kemény szavakkal illettem ezt a dolgot, de nem azért, mert ezt elvileg fizikailag nem lehet megcsinálni, hanem azért, mert világosak az európai uniós joganyagok, hogy egy szervezeten belül nem mű ködhet a tanácsadó és a kifizetőrendszer, nem beszélve az akkreditációs kötelességről, amiről persze azt mondják, hogy miután csak az MVHközpont van akkreditálva - amit persze mindenki tud, hogy ez nem igaz, mert annak az alszervezetei ennek a szerves rés zét képezik , valószínű, hogy hosszú időre megakasztaná Magyarországon az európai uniós források kifizetését, de úgy látom, ez a kérdés még mindig nem került nyugvópontra. A bizottsági ülésen - hogyan mondjam - kicsit elkenő, de egyáltalán nem határozott választ kaptam. Remélem, az államtitkár asszony meg tud nyugtatni, hogy az Európai Unió kifizető ügynökségét nem kívánják, mondjuk, a falugazdászhálózattal és a tanácsadó szolgálattal egy közös hivatali szervezetbe tenni, mert ezt, annak idején, amikor be léptünk az Európai Unióba, világosan megmondták, hogy nem lehet. Ha ilyen tervük van, szerintem azt nem ártana előtte egyeztetni. A másik problémám a földhivatalokkal van. Az agrárigazgatás, a Vidékfejlesztési Minisztérium hosszú évtizedeken keresztül vagy legalább is két évtizeden keresztül sikeresen megvédte ezt a hivatali rendszerét, ugyanis ennek legalább olyan fontos szerepe van a birtokpolitika kialakításában és annak végrehajtásában, mint a Nemzeti Földalapnak, amit nagyon helyesen pont egy ilyen int egrációból vettek ki, és csináltak belőle önálló szervezetet. Ugyan azt nem lehet dekoncentrált szervezetnek hívni, de ugyanúgy meglesz a megyei hierarchiája, és nem szerepel ezek között, nagyon helyesen, szeretném jelezni. Csak akkor azt nem értem, hogy h a a Nemzeti Földalapnál - ami tényleg egy hasonlóan működő rendszer - helyesen döntöttek, akkor mért akarnak most helytelenül dönteni a földhivatalok ügyében. Ráadásul a másik kérdésem az volt a bizottsági ülésen, hogy hogyan lesz ennek a földhivatali rend szernek a további finanszírozása, de erre sem kaptam egyértelmű választ, ugyanis lehet, hogy nem mindenki tudja, de a földhivatalok nem állami támogatásból, nem állami finanszírozással működnek, hanem a saját bevételeikkel. Itt mindenki az egyablakos ügyin tézésről beszél, Horváth képviselőtársam is. Az egyablakos ügyintézés számomra a következőt jelenti: bemegy az ügyfél ebbe a közös hivatalba, mondjuk, egy építési ügyben, kifizeti az 1500 forintos eljárási illetéket, és onnantól kezdve mindent letudott. A kérdés csak az, hogy miből fog működni a földhivatal, ha a továbbiakban, mondjuk, nem szedheti be például a tulajdonilapmásolatokért a díjat, mert egy igazgatáson belül, egy eljáráson belül ugyanazért a dologért több helyről pénzt szedni, azért az elég iz galmas lenne (Dr. Vitányi István közbeszól.) , vagy pedig olyan magasra emelik az illetéket, hogy a földhivatalnak ezzel a nagyjából évi 40 milliárdos költségével - ez egy 4 ezer fős szervezet, szeretném jelezni, és szerintem nem játék, most nem igazán tudj ák, mit csinálnak - akkor mi lesz. (14.30) Egyébként, képviselő úr, nyugodjon meg, azért kellett megemelnünk, mert a válság okán olyan szinten csökkent vissza a földhivatal egyéb tevékenysége, hogy a működését nagyon nehezen lehetett volna biztosítani, és úgy döntöttünk, hogy még mindig tisztességesebb azokkal megfizettetni a földhivatali eljárási költségeket, akik ezt igénybe veszik, mint a teljes adófizetői körrel. (Dr. Vitányi István közbeszólásai.) Most önök egyébként pont ezt csinálják, mert az adónál átteszik az áruházláncokra az áfa típusú adózást, és ott majd mindenkivel meg fogják ezt fizettetni. Én ezt a rendszer részének tekintem, de erről vitatkozhatunk. Én igazgattam ezt a rendszert, tehát nyilván szívesen állok mindenki rendelkezésére, hogyha e rről beszélni kell.