Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 25 (6. szám) - Az állami vagyonnal való felelős gazdálkodás érdekében szükséges törvények módosításáról, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. FÓNAGY JÁNOS (Fidesz): - ELNÖK (Jakab István): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP): - ELNÖK (Jakab István): - DR. FÓNAGY JÁNOS (Fidesz):
592 ellenőrizhetetlenség rendszere, am elynek a sukorói beruházás vagy a Malév privatizációja az emblematikus példája, de hozzátehetem a Schiffer képviselő úr által említett sávolyi példát is. Egyes ellenzéki képviselők véleményével ellentétben az új rendszer eredményeképpen legjobb meggyőződés ünk szerint nem lesz széttagoltabb az állami vagyongazdálkodás struktúrája, mivel az általunk javasolt és a kormánystruktúra során kialakított új egység önálló ágazatként a Nemzeti Fejlesztési Miniszteriumban testesül meg, amelynek felügyelete alatt működi k két nevesített tulajdonos joggyakorló, a Magyar Vagyonkezelő Zrt. és a Magyar Fejlesztési Bank mint speciális joggyakorló. A vagyontörvény előírása ellenére a struktúra ma kifejezetten széttagolt, mint említettem, mivel az MNV, a Magyar Nemzeti Vagyonkez elő a rábízott vagyonnak csak mintegy 1213 százalékát kezeli közvetlenül, a többi vagyon más vagyonkezelők kezelésében van. Az önálló ágazatként történő vagyongazdálkodást megteremtő új szabályozás ezt az arányt fordítja meg, és ez reményeim szerint által ánosságban némiképpen válasz is. A vagyontörvény módosításával kialakítandó új, önálló ágazati szakpolitika szintjére emelt egységes vagyongazdálkodási rendszerben az eddigieket meghaladóan és az eddigiektől eltérően egyértelmű felelősségi viszonyok kialak ítása és a gazdasági társaságról szóló törvények egységes alkalmazása a cél. (0.40) A jövőben a magyar állami vagyon vonatkozásában a tulajdonosi joggyakorló pozícióba a vagyontanács helyett a nemzeti fejlesztési miniszter kerül. A miniszter a Magyar Köztá rsaság alkotmánya, törvényei és jogszabályai adta keretek között az Országgyűlésnek felelősen végzi a munkáját, interpellálható, azonnali kérdés intézhető hozzá, bizottsági meghallgatásra kötelezhető. A fejlesztési miniszter mint ágazati miniszter felel mi nd politikailag, mind közigazgatásilag az állami vagyongazdálkodásért, tehát neve, arca van a felelősnek. Tisztelt Képviselőtársaim! Az új vagyongazdálkodási rendszerben a megerősített, átlátható profilú Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. marad a legjelentős ebb vagyonkezelő szervezet, ugyanakkor bizonyos vagyonelemek tekintetében más vagyonkezelő szervezetek is szerepet kapnak. Ilyen lesz kiemelten a Magyar Fejlesztési Bank. Kizárólag - s kérem, hogy ezt konkrét kérdésére szíveskedjen konkrét válaszként érték elni - a vagyontörvényben, így a legnagyobb nyilvánosság előtt megjelölt társaságokra lesz érvényes a tulajdonosi irányítás a Magyar Fejlesztési Bank számára megengedő szabályozásban, oly ágazatokban, amelyek reorganizációra, jelentős hatékonyságjavításra, illetve fejlesztésre szorulnak. Azok a kiemelt jelentőségű társaságok kerültek az MFBhez, amelyek esetében a bank feladatköréhez kapcsolódóan a fejlesztési feladatot banki eszközökkel gyorsan és hatékonyan indokolt segíteni a nemzetgazdasági szempontból jelentős fejlesztések, beruházások, reorganizációk során. A tisztelt Ház előtt lévő javaslat 32, az infrastruktúrafejlesztés, az erdőgazdálkodás, az agrárium és a turizmus területén működő állami vállalatot utal az MFB vagyonkezelésébe. Jelezni kívánom, h ogy az állami vállalatok száma megközelíti a háromszázat. A magyar gazdaság meghatározó cégei, mint a MÁV, a Malév, a Magyar Villamos Művek, Paks, Mavir, Magyar Posta, Szerencsejáték Rt., a GYSEV és a Volántársaságok a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő vagyonke zelésében maradnak. Ezzel összefüggésben hangsúlyozni szeretném, hogy a Magyar Fejlesztési Bank vagyonkezelési tevékenységének célja egyértelműen és határozottan a fejlesztés, nem pedig a privatizáció. Ennek megfelelően az új szabály garanciális okokból me ghatározza a tulajdonosi joggyakorlás tartalmát, és egyértelművé teszi, hogy az MFB állami tulajdonú társasági részesedést nem privatizálhat, arra egyedül a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. lesz jogosult, és kizárólag a vagyontörvényben rögzített feltétele k megvalósulása esetén. Szeretném kiemelni, hogy a Magyar Fejlesztési Bankra rábízott állami vagyonnal kapcsolatos vagyongazdálkodási tevékenység nem tartozik a banki tevékenység körébe, így erre nem terjed ki a banktitok fogalma, mivel a hitelintézeti tör vény értelmében a banktitok alatt az egyes banki