Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 25 (6. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Jakab István): - KARÁCSONY GERGELY (LMP):
543 töredékszavazatnak minősül “a jelölő szervezet mandátumo t szerzett jelöltjére leadott érvényes szavazatoknak az adott választókerületben leadott összes érvényes szavazat 50 százalék plusz 1 szavazatot meghaladó része”. Azaz a győztesre leadott szavazat kettőt ér, a vesztesre leadott szavazat egyet vagy egyet se m. Csak nem így lesz a kétharmadból háromharmad? Nemzeti együttműködés nélkül? - tehetjük hozzá. Érthető tehát a lelkesedés a kormányoldal részéről. De mi lesz négy év múlva? Vagy ahogy a szél fúj, úgy változtatjuk majd a részvételi demokrácia játékszabály ait? Hányan, köztük a legfőbb közjogi méltóság, féltik tőlünk a törvényhozás méltóságát? Bizton állíthatjuk, hogy ez a törvényjavaslat mindenestül méltatlan a nemzet templomához, a Magyar Országgyűléshez. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a Jobbik padsor aiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő asszony. Most Karácsony Gergely képviselő úrnak adok szót, az LMP képviselőcsoportjából, 15 perces időkeretben. A képviselő urat illeti a szó. KARÁCSONY GERGELY (LMP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ké pviselőtársaim! Az önkormányzati választási rendszer átalakításával kapcsolatosan elég sok minden elhangzott már itt a teremben, úgyhogy valószínűleg én is némileg ismétlésekbe fogok bocsátkozni. Az első dolog, amit hozzátennék a vitához, hogy valóban, ez a törvényjavaslat kicsit kijózanító hatással volt az ellenzéki képviselőkre, rám személy szerint is. Miközben a nemzeti együttműködésről beszélünk, vagy például a választójogi törvény kapcsán nagyon helyesen és bölcsen a jövendőbeli kormányzati többség egy paritásos bizottság felállítását és egy megfelelő időt rendelt hozzá ahhoz, hogy hozzányúljunk a parlamenti választási rendszerünkhöz, ehhez képest itt egy nagyon gyorsan beterjesztett és nagyon gyorsan elfogadás közeli helyzetbe kényszerített döntésről l ehet szó, hiszen hamarosan önkormányzati választás lesz. Menet közben a játékszabályokat megváltoztatni eleve nem túlságosan szerencsés, ráadásul ezek a változtatások eléggé egyértelmű politikai szándékot fejeznek ki, ha úgy tetszik, elég egyértelműen kiló g a politikai lóláb abban az értelemben, hogy miközben alapvetően a kisebb képviselőtestületek kialakítása a hívó szó, valójában egy rendkívül aránytalan önkormányzati választási rendszer kialakítása az, ami történik. A változtatási javaslat minden eleméb en ezt a hatást fejezi ki. Az összes technikai részlet mind arról szól, hogy hogyan lehet egy többségi logika alá rendelni a magyar önkormányzati választási rendszert. Ez a rendszer egyébként a '94es módosítás nyomán, amikor csak - megjegyzem - az akkori ellenzéki pártok kivonultak a szavazáskor, eleve egy eléggé aránytalan választási rendszer lett. A helyi képviselőtestületek választásánál Európa szinten minden országában arányos választási rendszert alkalmaznak a nagyobb településeken, egyedül Angliában és Walesben van relatív többségi rendszer, ott azonban a nagyobb képviselőtestületek miatt tulajdonképpen még az a rendszer is adott esetben arányosabb eredményt hozhat, mint ami most a javaslatban megfogalmazódik. Ez a fajta többségi logika érvényesül a leghajmeresztőbb javaslatban, amiről már a képviselőtársaim szóltak, és ami valóban véleményem szerint sérti az egyenlő szavazat elvét, ez pedig az, hogy az egyéni eredmények 50 százalék fölötti részét töredékszavazatként szintén megkapja az adott települ ésen valószínűleg győzelmi helyzetbe került párt vagy pártszövetség. De tovább erősíti a többségi logikát az, hogy a korábbi 60:40es arány az egyéni mandátumok és a kompenzációs mandátumok között most megváltozik, és nagyjából átlagosan 70:30as kompenzác iós arány jön létre. Tovább erősíti az aránytalanságot egyébként az is, hogy önmagában csökken a mandátumok száma. Ha valaki jól ismeri a választási rendszerek működését, pontosan tudhatja azt, hogy minél kevesebb a kiosztható mandátum, annál aránytalanabb a rendszer, függetlenül attól, hogy milyen logikát alkalmazunk. Csak megjegyzem, hogy a Fidesz javaslata, amely az országgyűlési választási rendszer átalakításáról szól, nagyon bölcsen éppen ezért meg akarja szüntetni a megyei
