Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 20 (4. szám) - Az állami vagyonnal való felelős gazdálkodás érdekében szükséges törvények módosításáról, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. PAPCSÁK FERENC, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
209 ágazattá válik, amelynek két szervezeti pillérét fogjuk tudni elkülöníteni, az egyik a Fejlesztési Bank, a másik pedig a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő. Ha a módosításokat nézz ük, akkor a személyi változások kívánkoznak legelőre, kevesebb igazgatósági taggal és kevesebb felügyelőbizottsági taggal fognak működni ezek a szervezetek. Öt évre fogják őket kinevezni, és csak és kizárólag szakemberekből fog állni ez a testület, azaz pá rtdelegáltak nem fognak részt venni ebben a munkában, a pártdelegálti státus megszűnik, és ahogy az előterjesztő már mondta, a Vagyongazdálkodási Tanács is mint szervezeti forma, amely polgári jogi értelemben egy értelmezhetetlen jogi alanyisággal nem rend elkező testület volt, megszűnik, és csak és kizárólag a felelősség és a tapasztalat fog számítani. A miniszter fogja őket kinevezni, és majd a miniszter hívhatja őket vissza, és egyetemlegesen felelnek, a polgári törvénykönyv adta szabályok szerint szigorú felelősséggel fognak tartozni az általuk megkötött ügyletekért, illetőleg az általuk végzett tevékenységért. A Magyar Nemzeti Vagyonkezelőhöz kétféle vagyoni kör tartozik, a kincstári vagyon, amely forgalomképtelen, illetőleg a korlátozottan forgalomképes vagyoni kör. Szintén csak ez maradt meg az országunknak. Itt említhetném a víz, a termálvíz és a föld problémáját. Meg kell őriznünk, illetőleg gondosan kell hogy gazdálkodjunk ezzel. Sőt, arra biztatom majd a következő kormányt, illetőleg a szervezetet, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelőt, hogy vásároljanak, legyenek bátrak, és vásároljanak a földből, illetőleg gondoskodjanak arról, hogy a jövő generációja mind gazdagabb legyen ebben az országban. Ez egyébként a jogszabályi változásból is tükröződik, hogy egy aktívabb szerepet kíván majd betölteni a társadalom és a gazdaság életében a Nemzeti Vagyonkezelő. A másik vagyoni kör természetesen az üzleti vagyoni kör. Itt társaságokról beszélhetünk, amelyeknél a cél a hatékony és az eredményes működés, működtetés. Ne m értek egyet a képviselőtársammal, Veres képviselő úrral, hogy az állami szektor nem fogja tudni ellenőrizni ezeket a társaságokat. Egyrészt az Állami Számvevőszék minden évben ellenőrzi a tevékenységét, a felügyelőbizottságnak és a felügyelőbizottsági ta goknak nagyon súlyos felelőssége mutatkozik majd meg, és a tulajdonosi kontroll is nagyon fontos. A tevékenységét tehát tisztán és világosan fogja tudni végezni, a hatáskörök pedig elválnak majd és áttekinthetők lesznek, a munkáját a nemzeti vagyongazdálko dási irányelvek alapján, amivel majd itt, a Parlament falai között is meg fogunk tudni majd ismerkedni, illetőleg az éves nemzeti vagyongazdálkodási programmal fogja végezni, és természetesen az üzleti tervek is ismertté válhatnak a képviselők számára, his zen a bizottságok bármikor meghallgathatják egyébként az érintett személyeket. A másik változást érintő terület a Magyar Fejlesztési Bank, amit itt említettünk, közvetlenül a miniszter fogja felügyelni ezt a területet. A változtatás az állam gazdasági szer epének, jelentős pillérének fogja tekinteni ezt a szervezetet. Személyileg az igazgatóság száma itt is csökken, illetőleg a felügyelőbizottsági tagok száma itt is csökken. Szigorú összeférhetetlenségi szabályok mutatkoznak meg mind a két szervezet esetében , hasonlóan a Magyar Nemzeti Vagyonkezelőhöz. Itt a vagyoni kör, illetőleg a szerepek szépen, áttekinthetően elválnak egymástól, hiszen a vállalkozói vagyoni körben a Fejlesztési Bank pénz- és tőkepiaci szerepe áttekinthető. Meg kell említeni, hogy nem pia ci versenytársa a bankoknak, hiszen nem is lehet az a szervezeti státusából eredően. Nagyon fontos jövőbeli szerepe lesz egyébként a Fejlesztési Banknak az önkormányzati és a vállalkozói szektor szempontjából. Ezt egyébként a jogszabály 10. §a szépen megf ogalmazza, amikor azt írja, hogy a piaci elégtelenségek mérséklése érdekében az önkormányzatok részére éven túli forgóeszközhitelekkel és különböző finanszírozási módokkal lehetőséget fog tudni adni arra, hogy likvidebbek legyenek ezek a szervezetek. Össze foglalóan megállapítható, hogy a változás és a változtatás, annak gyorsasága rendkívül fontos, ne történhessen meg például semmilyen visszafordíthatatlan lépés, amit egyébként ebben az átmeneti egykét hétben még a jelenlegi menedzsment elkövethet, tehát a kár szerződéseket köthetnek, akár bármit. Éppen ezért szükségesnek tartom, hogy a parlament a lehető leggyorsabban,
