Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 20 (4. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. HARGITAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
166 a képviselőket nagyobb számban választjuk meg egyéni választókörzetekben, és a képviselők egy kisebb része kompenzációs listán szerez majd mandátumot. A rendszernek igazán az az újdonsága, és azt gondolom, ez az előnye is, hogy egy ruga lmas rendszert vezet be. Eddig egy önkormányzati településen a képviselőtestület létszáma, ha úgy tetszik, be volt betonozva, ez igaz volt a megyékre és a fővárosi képviselőkre is, és nem követte azokat a mozgásokat, amik alapján egy város lélekszáma csök kenhet, a másik városé nőhet. Ez a rendszer, amit most bevezetünk, a tényleges lakosságszámhoz és a lélekszámhoz köti az önkormányzati testületek létszámát, és ilyen szempontból egy rugalmas rendszert hoz be. A fővárosban és a megyékben listás választások működnének. Igazi változások csak a megyei önkormányzatban következnek be ilyen szempontból, mert az eddigi két listát, a 10 ezer fő alatti listát és a 10 ezer fő fölötti listát, amit eddig se lehetett nagyon ésszerű indokokkal megmagyarázni, a törvényterv ezet eltörölné, és egy egységes listát hoznánk létre. S amiről Kósa Lajos szintén beszélt, tekintettel lennénk a kicsi lélekszámú megyékre: ott a törvény minimum 15 fős megyei testületet garantálna az adott megyében. Az ajánlások esetében nem nyúltunk azok hoz a számokhoz, amit eddig is a törvény tartalmazott. Tehát ahhoz, hogy valaki képviselőként vagy polgármesterként el tudjon indulni a választások során, egy igazán minimális ajánlószámot kell csak teljesíteni. Ezért se igaz az, amit a képviselő úr, Botka László az előbb mondott, hogy valamilyen módon a választói akaratot korlátozzuk, és a választói akarat érvényesítése ellenében valamifajta fideszes pártpolitikai érdekből átírnánk ezt a rendszert. Tehát a verseny nyílt, adott, sokan indulhatnak ezeken a v álasztásokon. Az eredmény megállapításának szabályait is tartalmazza ez a törvény. Alapvetően itt sincsenek új szabályok. Szeretnék arról beszélni néhány mondatot, ami nyilvánvalóan közérdeklődésre tart számot, de ez a törvény nem tartalmazza, de már előre vetíti azokat a törvényeket, amelyeket nyilvánvalóan ez után a törvény után remélhetőleg minél nagyobb többséggel be kell hoznunk a Ház elé. Talán az már világos lett, hogy csak a képviselők számát akarjuk csökkenteni, és nem akarunk az önkormányzatok szám ához nyúlni. Ez azért egy izgalmas kérdés, mert a választási kampányban a kettő sokszor keveredett; nem a mi részünkről, mi mindig következetesek voltunk olyan tekintetben, hogy csak önkormányzati képviselők létszámának csökkenéséről beszéltünk, és azt mon dtuk, hogy a helyi politikai osztályt körülbelül meg kívánjuk felezni. Ebben többékevésbé konszenzus is volt, mind a mai napig azt hittem, hogy a szocialisták is ezt képviselik. Ma már látom, hogy a Szocialista Párt meggondolta magát a mai napra. De nem a karjuk az önkormányzatok számát csökkenteni. Ezt azért teszem világossá, mert a választási kampányban volt olyan politikai erő - nem kerültek ugyan be a parlamentbe , akik egyértelművé tették, hogy az önkormányzatok számát is csökkenteni akarják. Ez Bokro s Lajos programjának volt a része. Természetesen a kicsi önkormányzatok kárára akarta csökkenteni az önkormányzatok, az önkormányzati testületek számát, hisz Bokros Lajos és az MDF a választási kampányban világossá tette, hogy gyakorlatilag járási léptékű, többcélú kistérségi társasági léptékű önkormányzati egységeket kívánna létrehozni. Ezt mi nem képviseljük; a községi önkormányzatok, a kistelepülési önkormányzatok és az ott élők önkormányzáshoz való jogát elismerve ezeket a testületeket is meg akarjuk ta rtani. Ez nem jelenti azt, hogy a jövőben a kistérségekről ugyanúgy kell gondolkodnunk, mint ahogy az előző kormány gondolkodott, mert meggyőződésem, a kistérségek csak a megyei testületek renoméjának és pozícióinak rontása ellenében kerültek be valamelyes t az önkormányzati rendszerbe. Az is világos lehet a képviselőtársaim számára, az ellenzéki képviselőtársaim számára is, látva az eddig beterjesztett törvényeket, hogy a megalakuló kormány megyei léptékben kívánja megszervezni a középszintű államigazgatás rendszerét, ha máshonnan nem, a sajtóból ezt tudják. Nyilvánvalóan ebből az is következik, hogy azt az önkormányzati rendszert, ami területi szinten csak a megyei önkormányzatokat ismeri, mi meg akarjuk erősíteni vagy legalább el akarjuk fogadni. Tehát nem
