Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 20 (4. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. BOTKA LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
163 önkormányzati képviselői mandátum. Ez sokkal fontosabb, mint az a kérdés, hogy hányan ülnek egy önkormányzati képviselőtestületben. Az önkormányzatiság lényege ugyanis, hogy a helyi sokszínű tár sadalom leképeződése legyen a helyi döntéseket hozó képviselőtestület; ez adja a képviselőtestület legitimitását, ez adja a képviselőtestület elfogadottságát, és ez adja helyi értékű sajátosságát is. Ezt szünteti meg most a Fidesz saját aktuális pártpol itikai érdekei alapján, a képviselőszámcsökkenés népszerű szlogenjének álcája mögött. Ez, tisztelt képviselőtársaim, tisztességtelen, ha tetszik, hazug, de mindenképpen antidemokratikus eljárás. (Taps az MSZP padsoraiban.) Hogy konkrétan a benyújtott tör vényjavaslatban ez hogyan jelenik meg? A legnagyobb probléma a tízezer lélekszámnál nagyobb városok esetében van, ahol vegyes választási rendszer működik, vagyis az egyéni képviselők mellett a mandátumot nem nyert, de jelentős lakossági támogatást szerző j elöltekre leadott szavazatokat mandátumra váltó, kompenzációs listás rendszer is működik. Tehát a vegyes választási rendszerben kétszerháromszor jobban kívánják csökkenteni a kompenzációs, az arányosító mandátumok számát, mint az egyéni képviselőkét, vagy is a Fidesz által javasolt rendszerben a győztes mindent visz, és a nem győztes jelöltre és programjára leadott szavazatok lényegében elvesznek. Ezt a szándékot erősíti az a meglehetősen különleges és újszerű szabály is, hogy az arányosságot biztosító komp enzációs listáról kiosztott mandátumoknál az egyéni körzetekben győztes jelöltekre leadott 50 százalék fölötti szavazatokat is figyelembe kell venni a jövőben, vagyis a győztes kétszer fog nyerni. Ebből látszik, hogy a javaslat kidolgozóit egyetlenegy dolo g vezérelte, hogy pillanatnyi pártpolitikai érdeküknek milyen új választási rendszer felelne meg a legjobban. Normálisan működő demokráciában az megengedhetetlen, hogy a demokrácia alapját jelentő választási szabályokat aktuális politikai érdekek alapján, önhatalmúlag szabják át. Ráadásul, tisztelt fideszes képviselőtársak, az is régi demokratikus tapasztalat, hogy minden ilyen törekvésnek a vége - vulgárisan kifejezve és leegyszerűsítve - a pofára esés szokott lenni. Mivel egy választási rendszer hosszú id eig marad hatályban, a módosításához is kétharmados parlamenti többség kell; a most hatályos is 16 éve van hatályban, és mindig másmás politikai erők győzelmét hozta. Így tehát nem is az a valódi baj, hogy a Fidesz most jelen pillanatban aktuális politika i érdekei alapján kívánja átszabni a választási rendszert - hiszen a Fidesz jelenlegi népszerűsége is szerte fog oszlani, mivel a demokráciának ez az alapvető törvényszerűsége , a valódi baj az, hogy ez a törvény az önkormányzatiság lényegét rombolja. (12 .20) Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Mindenki, aki dolgozott már önkormányzati képviselőtestületben vagy önkormányzatot vezet - elég sokan vagyunk itt a teremben , az nagyon jól tudja, hogy egy város, egy közgyűlés akkor működik jól, ha nem a párt politikai csatározások dominálnak benne. Egy város akkor élhető, ha minden polgára - világnézetre, pártállásra tekintet nélkül - otthon érzi magát benne. Egy város képviselőtestülete akkor legitim, ha a helyi sokszínűséget jeleníti meg. Sehol nincs nagyob b szükség arányos, minden véleményt megjelenítő, minden választói akaratból mandátumot képző választási rendszerre, mint az önkormányzatoknál. Most, tisztelt fideszes képviselőtársak, ezzel a javaslattal ezt a jogot, ezt a lehetőséget veszik el a polgárokb ól, miközben ciklusnyitó deklarációjukban arról nyilatkoznak, hogy az önök választási győzelmével szerezte vissza a magyar nemzet az önrendelkezését - ez egy furcsa logika: a magyar nép csak akkor szabad, ha a Fidesznek teljhatalma van; aki ilyet állít, az legfeljebb önmagát szereti a hazában, de semmiképpen nem a hazát , de visszatérve az önrendelkezésre, miközben a nemzet önrendelkezésének visszaszerzéséről szónokolnak, ezzel az első valódi fontos közjogi javaslatukkal éppen a magyar választók önrendelke zési jogát csorbítják, hiszen elveszik a magyar polgároktól, a magyar választóktól azt a jogot, hogy a városokat hitelesen, arányosan megjelenítő és képviselő önkormányzati testületek legyenek.