Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 6 (227. szám) - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - POKORNI ZOLTÁN (Fidesz):
843 annak nem lesz. Tehát egy rendszerszerű fejlesztést sikerült pályázati, pontszerű, esetleges dologgá formálni. (Dr. Hende Csaba és Tóth Gyula elfoglalja a jegyzői széket.) Szerintem ez így nincs jól, végig kellene gondolni. Ha egyszer nem szétverni akarjátok, lenullázni a továbbképzési rendszert, az oktatási informatikát, akkor gondoljátok végig, hogy ezt nem lehet pályázati rendszerben, pontszerűen, atomikusan osztani, hanem ezt a rendszert kell fenntartani, ha ennek van értelme - szerintünk van. T ehát nincs jelenleg egyetlen fillér sem a mindenkinek járó támogatások rendjében, sem továbbképzésre, sem minőségbiztosításra, teljesítménymotivációra, diáksportra, folytathatnám ezeket a sorokat. Még egy gondot: megint csak szocialista képviselőtársam mon dta, hogy nincs itt semmi kiszámíthatatlan dolog, mindenki tudja, hogy január 1jétől ezek a normatívák hogyan, milyen mértékben csökkennek. Kedves András, baj van, és baj lesz a magyar iskolák nagy részében. Hiszen ezek a csökkenések nemcsak a járulékcsök kentésből, nemcsak az egészségügyi hozzájárulás csökkenéséből fakadnak, ennél jóval nagyobb mértékűek. Jóval nagyobbak százalékosan és forintban megfoghatóan is. Nem oldja meg a helyzetet az, hogy január 1jétől majd nem kell egészségügyi hozzájárulást fiz etni, nem jönnek ki a számok, ha egyegy intézmény, egyegy önkormányzat szintjén ezt végignézed. A probléma az, hogy ezt január 1jétől kívánjátok csökkenteni. Ilyen még nem volt Magyarországon. Olyan már volt, hogy a normatívák január 1jétől nőnek; ez n em okoz olyan nagy gondot, mert a növekedést meg tudják tervezni az önkormányzatok márciusban is. Olyan is volt, hogy csökkennek a normatívák, az elmúlt 34 évben erre rendezkedtünk be, de azok szeptembertől csökkentek, és egy önkormányzat, amely létrehozz a a költségvetését márciusra, elfogadja áprilisra, föl tudott készülni valamennyire, hogy hogyan kezelje ezt a helyzetet szeptemberre. De olyan, hogy a normatívák csökkennek, és januártól, még nem volt. Joggal, nyilván, nem vagyok jogász, pláne nem alkotmá nyjogász, többen mondják, hogy ez alkotmányosan visszás helyzet. Talán a Bokroscsomag idején tanultuk ezt meg, hogy kell egy bizonyos felkészülési idő, mert alkotmányos alapelvnek ismeri az Alkotmánybíróság a jogbiztonságot is, és ha nem ad a jogalkotó eg y ilyen felkészülési időt a szülőknek, iskolahasználóknak, iskolafenntartóknak, akkor ezt az alapelvet sérti, ezért alkotmányellenesnek mondták ki néhány ilyen intézkedését Bokros Lajosnak, illetve az akkori Hornkormánynak. Nem tudjuk persze megjósolni, h ogy itt erről vane szó, de hogy abszurdum önkormányzati szinten, az bizonyos. Csak azt tudom tanácsolni minden polgármesternek, hogy már most, októberben ne csak költségvetési koncepciót terjesszen a képviselőtestülete elé, hanem bizony első körben meg k ell vitatnia a jövő évi költségvetést konkrét számokkal, mert január 1jétől csökkennek ezek a támogatások. Derüljön ki, hogy mit jelent a központi költségvetésnek ez a változata, ez a döntése vagy javaslata egyegy település, egyegy kerület, egyegy megy e esetében. Lássák világosan, hogy mi az, ami finanszírozhatatlan lesz a következő évben. Mert nem szeptembertől, nem májustól, hanem január 1jétől csökkennek ezek az összegek. Hogy aztán zárolni kelle, hogyan utal a Magyar Államkincstár január 1jétől; az ez évi normatívát utaljae egytizenketted részben, ahogyan ez történt korábban, hiszen még nincsenek elfogadott költségvetések helyben, vagy a már csökkentettet fogja utalni? - lesz egy kis káosz. Vagy úgy dönt elegánsan, hogy utalja az egytizenkettedet , és majd áprilistól derül ki, hogy nincs annyi pénz, ez legyen már a következő kormány baja, legyint rá? Remélem, nem ezt teszi, mert ez felelőtlen magatartás lenne. Tehát erre a kormánynak szerintem válaszolnia kell. Azt a választ szeretném látni, hogy n em csökkennek január 1jétől ezek a normatívák. Ha múlhatatlanul szükséges hozzányúlni, mert csak úgy jönnek ki ezek a fantasztikus egyensúlyi mutatók, akkor ezt szeptemberre tegyék. Nyilván lelkem szerint, szívem szerint egyáltalán a közoktatástól én ilye n radikális mértékben nem vennék el
