Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 6 (227. szám) - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról általános vitája - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója:
791 rendszer biztosítani kívánja, hiszen naponta, napi elszámolásban működő bevételi elosztást tűztünk ki célul az APEHnak. Ugyancsak kitér az Állami Számvevőszék jelentése a stabilitási tartalék céljának, képzésének és felhasználásának az Áht.ben történő szabályozási szükségességére, ami valóban egy ú j eleme kezd lenni a költségvetési tervezésnek, tehát valóban szükség lehet egy ilyesfajta szabályozásra. Ezt a stabilitási tartalékot válság idején jelentkező, jelenleg átmeneti szükségszerűségnek tartjuk, tehát a költségvetési törvényben igyekeztünk rend ezni, hogy ki és hogyan férhet hozzá, illetve rendelkezhet a stabilitási tartalék felhasználásáról. Ami a további törvényjavaslatokat illeti, az úgynevezett salátatörvény meglehetősen nagy számú, egyes részletes módosító javaslatai az eddig elmondott költs égvetési gazdálkodás fegyelmezett megvalósításának a céljait szolgálják, tehát ez a törvényjavaslatcsomag ilyen módon technikailag önálló, tartalmilag szükségszerű feltétele a jövő évi költségvetésgazdálkodás alapjainak megteremtéséhez. Ennek megfelelően az egyes részintézkedéseket az expozéban külön nem kívánom ismertetni, ez értelemszerűen az általános vita tárgyát szolgálhatja. Csak egy rövid kitérő a 2009. évi költségvetésre; mindezt kizárólag azért szeretném megemlíteni, hogy tisztázzuk, milyen okból szükséges egyáltalán a 2009. évi költségvetés törvényi rendelkezéseinek a módosítása. Két típuspéldát említenék: az egyik a Munkaerőpiaci Alap gazdálkodása, ahol a járulékcsökkentések eredményeként, illetve a gazdasági visszaesés eredményeként az alap ne m rendelkezik azokkal a várt bevételekkel, amelyekre az év elején a költségvetési tervezés időszakában számíthattunk, ehhez képest pedig a munkanélküliellátások szükségszerűsége miatt körülbelül 10 milliárd forintos többletkiadással kell kalkulálnunk a ko rábban tervezettekhez képest. Nyilván ennek a megoldására kell hogy szolgáljon a javasolt törvénymódosítás. Egy másik példa, ugyancsak a költségvetési gazdálkodás köréből: az önkormányzati intézményrendszerben a közoktatásban abból fakadóan, hogy a tanév i dőzítése eltér a költségvetési év időzítésétől, és ehhez képest (Az elnök csengetéssel a hozzászólási idő leteltét jelzi.) a járulékváltozások már a jövő év elejétől hatályba lépnek, nyilván az önkormányzati normatívák e tekintetben módosításra szorulnak m ég a 2009. évi költségvetésben. Összefoglalnám tehát röviden. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! Hogy a 2010. évi költségvetés milyen célokat szolgál, azt gondolom, nyilvánvaló, hogy az ország hosszú távú, több évre szóló érdekeit szolgálja. Nyilv ánvaló, hogy az a fegyelmezett gazdaságpolitika, amelynek már rövid távon is jó eredményei látszottak, az ország növekedését, az ország stabilitását, az ország minden egyes lakosának a később javuló életminőségét támasztja alá. (Az elnök ismét jelzi az idő leteltét.) Ennek a költségvetési csomagnak a támogatását kérem minden egyes képviselőtársamtól. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó) : Megköszönöm a miniszter úr expozéját. Tisztelt Országgyűlés! Most m egadom a szót Kovács Árpád úrnak, az Állami Számvevőszék elnökének. Az elnök úrnak 40 perces időkerete van. Parancsoljon, elnök úr! DR. KOVÁCS ÁRPÁD , az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselő Hölgy ek és Urak! Pénzügyminiszter Úr! Elnök Úr! Az Állami Számvevőszék, amint azt e helyen már több ízben, pontosabban tizenegyszer kifejezésre juttattam, az Országgyűlés által támogatott stratégiájából adódóan felelősséget érez és visel azért, hogy ellenőrzésé vel segítse az államháztartás minél kiegyensúlyozottabb, biztonságos működését, rávilágítson az azt veszélyeztető kockázatokra, és javaslatot tegyen az utóbbiak , kiküszöbölésére. Már itt szeretném jelezni: megköszönöm a pénzügyminiszter úrnak, hogy az exp ozéjában visszautalt ezekre a javaslatainkra, és a jobbító szándékot elfogadva a változtatásra ígéretet tett.
