Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. szeptember 28 (224. szám) - Alexa György (MSZP) - az önkormányzati miniszterhez - “Helytelenül gazdálkodó önkormányzatok felügyelete” címmel - VARGA ZOLTÁN önkormányzati miniszter: - ELNÖK (dr. Katona Béla): - ALEXA GYÖRGY (MSZP): - ELNÖK (dr. Katona Béla):
458 Megadom a szót Varga Zoltán miniszter úrnak. VARGA ZOLTÁN önkormányzati miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! A helyi önkormányzat alkotmányos joga, hogy a képv iselőtestület a helyi ügyekben önállóan szabályoz és igazgat, gyakorolja a tulajdonost megillető jogokat, a bevételeivel önállóan gazdálkodik, és saját felelősségére vállalkozhat. Ez történt a képviselő úr által említett esztergomi esetben is, amelynek me gítélése nem a kormányzat, sokkal inkább a helyi politika és a közvélemény dolga. Az Önkormányzati Minisztériumnak nincs joga ellenőrizni az önkormányzatok gazdálkodását, így nem rendelkezik kimutatással sem. A jogszabályok előírják, hogy az önkormányzatok gazdálkodását mely szervek végzik, illetve ellenőrzik. A költségvetési támogatások tekintetében az igénylések felhasználásának ellenőrzésében a Magyar Államkincstárnak van jelentős szerepe. Ha a támogatás igénybevétele, felhasználása során szabálytalanság ot észlel a Kincstár, az önkormányzatnak le kell mondania a támogatásról, és vissza kell fizetnie a központi költségvetés javára. Jogtalanul igénybe vett támogatás után a visszafizetés napjáig a jegybanki alapkamat kétszeresét kell az önkormányzatnak megfi zetnie. Az Állami Számvevőszék vizsgálja az önkormányzati gazdálkodás egészét egy átfogó vizsgálattal, illetve az egyes területeit témavizsgálattal törvényességi, szabályszerűségi, célszerűségi szempontból. Az ÁSZ jelentéseiben felhívja a figyelmet a szabá lytalanságokra, hiányosságokra, és javaslatot tesz azok korrigálására. Az önkormányzatiság okán a képviselőtestület döntése kizárólag törvényességi okból vizsgálható felül. Ez szükséges az önkormányzatok biztonságos, szabályszerű működéséhez. Ezért a korm ányzat különösen fontosnak tartja a törvényességi ellenőrzéssel kapcsolatos jelenlegi szabályozási hiányosságok mielőbbi pótlását. Ebben az Országgyűlésnek kiemelt felelőssége van. A felelős gazdálkodás érdekében írta elő a kormány az állami és az önkormán yzati vállalatok vezetői jövedelmeinek nyilvánosságra hozatalát, és ugyanilyen okból tervezi az állami cégek esetében a vezetői jövedelmek maximalizálását is. Tisztelt Képviselő Úr! Az önkormányzatok szabályszerű, hatékony gazdálkodásával kapcsolatban a he lyi vezetés felelőssége az elsődleges. Az önkormányzati törvény alapján a gazdálkodás biztonságáért a képviselőtestület, szabályszerűségéért a polgármester felel. Előfordulhat, hogy egyegy megalapozatlan döntése a képviselőtestületnek, például egy átgon dolatlan fejlesztés megvalósítása, nehéz pénzügyi helyzetbe hozza az önkormányzatot, veszélybe sodorva akár a kötelező feladatok ellátását is. A bemutatott ellenőrzési mechanizmusok az ilyen helyzetek elkerülését is szolgálják, segítségükkel az önkormányza tok túlnyomó többsége megfelelően és megfelelő színvonalon, szabályszerűen gazdálkodik. Ahol ez nem így történik, ott elsősorban a helyi választók mondanak ítéletet. Köszönöm megtisztelő figyelmét, és kérem a válaszom elfogadását. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Katona Béla) : Köszönöm szépen. Megkérdezem a képviselő urat, elfogadjae a választ. ALEXA GYÖRGY (MSZP) : Tisztelt Miniszter Úr! Tudomásul kell vennem, hogy törvényi lehetősége a minisztériumnak ilyen esetekben fellépésre nincs, és ezért a válasz át elfogadom. Azt már igazából csak politikusként, állampolgárként kell hogy elmondjam, sajnálom, hogy az ilyen polgármestereket küldő párt és annak elnöke a politikai felelősséget soha nem akarja levonni ezekben az esetekben. Köszönöm szépen. (Taps az MSZ P soraiban.) ELNÖK (dr. Katona Béla) : A képviselő úr a választ elfogadta, így erről szavaznunk nem kell.
