Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. december 15 (253. szám) - A 2010. évi általános mezőgazdasági összeírásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - Egyes, a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzésére hatáskörrel rendelkező szervvel kapcsolatos törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. ÓDOR FERENC (Fidesz):
3745 államigazgatás regionális átszervezésének lehetőségét fogalmazzák meg. Nemrég került a kezembe Stumpf Istvánnak egy hosszabb tanulmánya, amely Magyarország politikai évkön yvében jelent meg, az 1999es kötetben, és ennek az volt a címe, hogy Kormányzásváltás, ebben ismét megjelenik a regionalizmus mint alapvető politikai cél. Úgy ítéljük meg, hogy hosszú távon a regionális átalakítás mindenképpen Magyarország modernizációját szolgálja, és azt is elmondom nagyon röviden, hogy miért. Azért, mert a regionalizmussal nyílik arra lehetőségünk, hogy a központi közigazgatási feladat- és hatáskörök ilyen jelentős részét decentralizáljuk. Tettünk erre egy kísérletet 2006ban, ez a kísé rlet elbukott, azonban nyugateurópai, déleurópai tapasztalatok azt mutatják, hogy a regionális átalakítás egy hosszú távú politikai folyamat, és csak állomásokon keresztül lehet eljutni a végcélhoz. Egy ilyen állomás volt a területi államigazgatás region ális átalakítása, amellyel kapcsolatosan egyébként az Alkotmánybíróság 16 kormányrendeletet talált alkotmányosnak, a 17.et nem találta alkotmányosnak egy olyan érveléssel, amely az Alkotmánybíróság aktivizmusát jelezte. Szakmailag természetesen lehet vita tni a 90/2007es alkotmánybírósági határozatot, politikailag egy politikusnak mindenképpen el kell fogadnia. Tisztelt Képviselőtársaim! Azt indítványozom, hogy a Fidesz, illetőleg a KDNP gondolja át még egyszer ennek a kérdéskörnek a megoldási lehetőségeit . (10.00) Erre van elegendő idő, a módosító indítványok benyújtására hosszú időtartam áll rendelkezésre, hiszen ahogy hallottuk az előbb, 2010. január 29éig ezt meg lehet tenni, s megfelelő közös politikai akarattal március 1jétől helyreállítható az önko rmányzatok törvényességi ellenőrzése. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Két percre Ódor Ferencé a szó. DR. ÓDOR FERENC (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. A hozzászóláshoz talán annyit, hogy az építés nehezebb folyamat, mint a rombolás, mert az ment egy módosítással, itt pedig ugye évek óta óvatoskodunk, és nem tudjuk ezt a gondot megoldani. Tehát én ezért gondolom, ahogy az előbbi hozzászólásomban is említettem, csak óvatosan azzal a szikével, nehogy túl mélyen menjünk le, neh ogy a csontig, és komoly elváltozást okozzon a későbbiekben. Tisztelt képviselőtársam említette a folyamatot. Természetesen mindig a másik oldal a ludas, ezt már megszokhattuk, és mindig ott van az alapgondolat. Ne vessük el, ne mondjuk azt, hogy az a ross z és az a jó. Mi a megyei önkormányzatok sokaságával azt gondoljuk, hogy a megyei szint, ez az alkotmányban fölsorolt területi egység rendben van, az önkormányzati törvény is ezt célozza meg, és erre gondolva azt gondoljuk, hogy a törvényességi felügyelete t gyakorló közigazgatási hivatal is ezen a szinten van megfelelően. De a Wiener képviselő úr által említett mondatokban már van olyan mondat, amiben megegyeztünk szinte, tehát értjük egymást, értjük a jó szándékot. Az idő haladtával szerintem el tudunk jut ni esetleg az utolsó döntésig a parlamentben. A hatályba léptetés kérdése, hogy március vagy pedig az általunk javasolt időpont, itt most már tényleg csak ezen lehet a szőrszálhasogatás, hogy vajon akkor most a március 1je vagy a június 1je legyen, melyi k a jó. Értjük mi azt, hogy miért kell március, önök is értik, hogy miért kell június. Tehát, kérem, meg akarunk oldani valamit vagy nem? Van egy olyan mondat, amiben egyetértettünk? Igen, van olyan mondat, az a módosító, amit Hargitai János képviselőtársa mmal együtt beadtunk; szerintem ez megoldás lehet majd. Egyedül ezt az időpontot, a napot kell eldöntenünk, és akkor egy jó megoldást tudunk majd a parlament asztalára tenni, illetve elfogadni is. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a Fidesz soraiban.)
