Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. december 14 (252. szám) - A gyermekek fegyveres konfliktusba történő bevonásáról szóló, a gyermek jogairól szóló egyezményhez fűzött fakultatív jegyzőkönyv megerősítéséről és kihirdetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a gyermekek eladásáról, a gyermekprostitúcióról és a gy... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - ÉKES ILONA (Fidesz):
3680 A gyermekek fegyveres konfliktusba történő bevonásáról szóló fakultatív jegyzőkönyv 2002. február 12én lépett hatályba, amelynek ez idáig 130 részes állama van, köztük az Európai Unió 24 tagállama. A jegyzőkönyv a 18. életévben határozza meg a fegyveres erőkbe való kötelező toborzás, illetve a háborús cselekményekben való közvetlen részvétel alsó korhatárát. Szabályozza az önkéntes toborzás feltételeit, és ennek alsó korhatárát szintén a 18. életévben rögzíti. A részes államok kötelezettséget vállalnak ar ra vonatkozóan is, hogy a területükön fellépnek a 18 év alattiak nem reguláris fegyveres erőkbe történő bárminemű toborzása ellen. A csatlakozás vagy megerősítés alkalmával az államok nyilatkozatot tesznek letétbe, amelyben rögzítik a fegyveres erőkbe tört énő önkéntes toborzásnak az adott államban érvényes legalsó korhatárát, valamint az erőszakos és kényszerített toborzás elleni óvintézkedéseket. A vonatkozó magyar nyilatkozatot a kihirdető törvény tartalmazza. A gyermekek eladásáról, a gyermekprostitúciór ól és a gyermekpornográfiáról szóló fakultatív jegyzőkönyv 2002. január 18án lépett hatályba, amit eddig 135 ország, köztük az Európai Unió 21 tagállama erősített meg. A fakultatív jegyzőkönyv elsődleges célja, hogy a gyermek jogairól szóló egyezmény alap ján a 18. életévüket be nem töltött gyermekeknek szexuális kizsákmányolással kapcsolatos, eladással, illetve a prostitúcióra vagy pornográfiára való kényszerítéssel szembeni védelemhez biztosítson jogi keretet. További cél, hogy sérelmükre elkövetett esete kben hatékony jogi eszköz álljon rendelkezésre a bűnüldöző szervek, az igazságszolgáltatás, valamint a gyermekvédelem intézményei részére, különös tekintettel a hátrányos és többszörösen hátrányos helyzetben élők kiszolgáltatottságára épülő szexiparral sze mbeni fellépésre. A jegyzőkönyv megköveteli a részes államoktól, hogy mind nemzeti, mind nemzetközi szinten üldözzék az abban felsorolt cselekményeket, valamint hogy belső jogszabályaik vonatkozásában teremtsenek összhangot a jegyzőkönyvben meghatározott é s az ENSZ keretében kidolgozott kapcsolódó egyezményekben rögzített kötelezettségekkel. Szabályozza továbbá a határokon átnyúló jogsértésekkel kapcsolatos nemzetközi együttműködés szabályait, a jogsértésekhez kapcsolódó javak, vagyoni előnyök lefoglalására , elkobzására vonatkozó kérdéseket. Ugyancsak tartalmazza a gyermekáldozatok jogainak védelme és érdekeinek megvédése érdekében szükséges intézkedéseket. Mindkét jegyzőkönyv kiemelten foglalkozik az érintett gyermekek rehabilitációjával, a nemzetközi együt tműködés kérdésével, valamint a végrehajtás monitorozásával. A két fakultatív jegyzőkönyv magyar részről történő aláírására a 2034/2002. számú kormányhatározat alapján 2002. március 11én került sor. Megerősítésük teljes összhangban áll mind emberi jogi po litikánkkal, mind európai uniós tagságunkkal járó kötelezettségeinkkel. A két jegyzőkönyv megerősítése érdekében szükséges volt a kodifikációs összhang kialakítása, amelyhez a szükséges jogszabálymódosítások az elmúlt években megszülettek. A vállalt kötel ezettségek így összhangban állnak a hazai jogszabályokkal, a végrehajtásért felelős hazai háttérintézményrendszer biztosított, ezért további jogszabályalkotás nem szükséges. A fakultatív jegyzőkönyvekben érintett kérdések összefüggése alapján célszerű és indokolt a két nemzetközi dokumentum megerősítésének együttes idejű megtétele. A kormány nevében kérem az Országgyűlést, hogy fogadja el a két fakultatív jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló törvényjavaslatokat. Elnök úr, köszönöm szépen a szót. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm, államtitkár úr. Tájékoztatom tisztelt képviselőtársamat, hogy a hatáskörrel rendelkező bizottság jelezte, hogy nem kíván előadót állítani. Most megadom a szót Ékes Ilona képviselő asszonynak, Fidesz. (Zaj. - Az elnök csenget.) ÉKES ILONA (Fidesz) :