Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. december 8 (251. szám) - Egyes szociális és munkaügyi tárgyú törvényeknek az új polgári törvénykönyv hatálybalépésével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - LÁSZLÓ TAMÁS, az ifjúsági, szociális és családügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (Lezsák Sándor):
3575 életkort fogunk mi már megérni ebben az országban, amellyel együtt viszont sajnos a szellemi hanyatlás elkerülhetetlen , é s ahhoz, hogy ennek az időskornak a méltóságát segítsük megőrizni. Ebben ez a bizonyos támogatott döntéshozatal nagyon nagy szerepet fog kapni. Ezeknek a gondolatoknak a jegyében a bizottság többsége támogató javaslattal hozza a Ház elé ezt a törvénymódosí tást, és kéri a tisztelt Házat, hogy fogadja el ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót László Tamás képviselő úrnak, aki a kisebbségi véleményt i smerteti. LÁSZLÓ TAMÁS , az ifjúsági, szociális és családügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Két javaslatnak az együttes általános vitája folyik. Az egyik a polgári törvénykönyv hatálybalépésé vel kapcsolatban egyes szociális és munkaügyi tárgyú törvényeknek az elfogadása. A mi szakértőink és képviselőink általános vitára azért is alkalmatlannak tartottuk a benyújtott javaslatot, mert az alapját képező új polgári törvénykönyvet sem tudtuk elfoga dni. A bizottsági ülésen tartózkodtunk azért, mert ebben a javaslatcsomagban azért sok pozitív elem is van. Ezek közül talán a legfontosabb ez a bizonyos örökbefogadást követő gondozás jogintézmény, és egyáltalán az örökbefogadással kapcsolatos jogintézmén yek körüli új rendelkezések. Többet beszélnék a támogatott döntéshozatal intézményéről. Itt rengeteg kérdést nem vizsgáltak, és azt gondoljuk, hogy éppen ezért ez egy aggályos dolog, és ezzel kapcsolatban is tartózkodtunk az általános vitára bocsátással ka pcsolatosan. A magyarországi viszonyra történő adaptálás körülményeit, lehetőségeit, feltételeit, mindennek a forrásigényét nem vizsgálták. Számtalan kérdés merül fel ezzel a jogintézménnyel kapcsolatban: milyen már meglévő intézmény van ezzel kapcsolatban ? Mi úgy látjuk, hogy van ilyen, ez a gondnokság intézménye. Egy második ilyen kérdés, ami fölmerül, hogy hogyan lehet az érintettek jogainak a védelmét a magyar viszonyok közepette a legjobban védeni. Ezzel kapcsolatban sem láttunk semmilyen vizsgálatot. A harmadik: melyik megoldás fenntartható, illetve költségvetési szempontból melyik új kezdeményezés lehet időtálló? A negyedik kérdés, hogy melyik megoldás komplementer jellegű, azaz nem okoz párhuzamosságot. Itt az állami feladatok felülvizsgálatát is el kellett volna végezni. Az ötödik kérdés, hogy hogyan lehet megfelelően bevezetni a jogbiztonság elvének figyelembevételével a támogatott döntéshozatal intézményét. Azt látjuk, hogy egy kockázatelemzés sem történt meg, amikor egy olyan intézményt akarnak be vezetni, amelynek sem a pénzügyi, költségvetési vonzatait nem tárták fel, a rendszer működtetésének formáiról történő egyeztetés nem történik meg. A szakmai feltételrendszerek megismerése hiányzik. A várható jogvédelem minőségi változásával kapcsolatos bec slés sem történt meg. Úgy látjuk, hogy nem biztos, hogy jó lenne a már meglévő gondnokok mellé egy újabb független szakember megjelenése, amikor a gondnokoknak kell főszabály szerint ismerni a gondnokoltak jogait és helyzetét. Nem látni, hogy a hatáskörök hogyan és milyen mértékben válnának el a két szereplőtől. Nem ismeretes, hogy a gondnokság intézményrendszere önmagában reformálhatatlane, illetve, hogy egy újszereplős jogintézmény mennyiben lesz hatékonyabb annál és így tovább. Rengeteg kérdés merü l fel a támogatott döntéshozatal intézményével kapcsolatban, mi éppen ezért ezzel kapcsolatban tartózkodtunk az általános vitára bocsátásnál. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) :