Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 24 (247. szám) - A magánnyugdíjról és intézményeiről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BRAUN MÁRTON (Fidesz):
3210 A legrosszabbul az idő előtt váltott kasszák jártak a jelentős részvénykitettségük miatt. 2009ban a magánkasszák súlyozott hozamátlaga közel mínusz 16 százalék volt, az önkéntes pénztáraké mínusz 11 százalék. Ezen belül a növekedési portfóliót választók vesztesége mínusz 26 százalékos volt. A képet persze árnyalja, hogy a nyugdíjkasszák vagyona ez évben már növekedésnek indult, és van remény arra, hogy a pénztárak befektetéseinek nominálértéke év végére eléri a válság előtti, két évvel ezelőtti szintet. Így a válság az inflációnak betudható reálveszteség mellett jó esetben két év hozamve szteséget fog okozni a befektetőknek. Mi garantálja azt, hogy a jelenlegi válság nem ismétlődhet meg? A kormány a fent említett portfólióválasztás mellett még két oldalon nyúlt bele a magánnyugdíjpénztárak működésébe; az egyik a munkáltatói befizetések meg szüntetése. A pénztárszövetség szerint a munkáltatói befizetések megszüntetése a pénztárak likviditását teszi kockázatossá, hiszen nem tudnak számolni egy fix, havonta beérkező befizetéssel. Nyilvánvalóan működési tartalékokat kénytelenek így képezni, ami a befektetések hozamszintjét ronthatja. A másik ilyen beavatkozás az állami nyugdíjrendszerbe átlépés lehetősége volt. Keller képviselőtársam említette, hogy valóban a rendszer bevezetésekor megvolt a választás lehetősége, és nyilvánvalóan az a bizonyos ko rosztály, mindenki elvégezte akkor a számítást, erre tippelt helytelenül, és megadtuk nekik a lehetőséget, hogy visszatérjenek az állami rendszerbe. De nyilvánvalóan ezt folyamatosan nem lehet fenntartani. (10.40) A kormány a hírek szerint az úgynevezett h armadik pillérnek nevezett nyugdíjelőtakarékossági számlákat is meg kívánja szüntetni. Ilyen számlákat a tervek szerint, ha jól tudom, 2011ig lehetne nyitni, és a kapcsolódó adókedvezmény is megszűnne 2014től. Ebben a pénztárak érdekérvényesítését látha tjuk, amelyek a NYESZben konkurenciát látnak. Jobbnak tartanám, már amennyiben a kormány az adókedvezmények megnyirbálásában, illetve korlátozásában gondolkodik, célszerűbbnek tartanám, ha célhoz kötnék az adókedvezményt, jelesül a nyugdíjelőtakarékosság valamilyen formájához, és azt már maga a megtakarító döntené el, hogy milyen formában él ezzel a harmadik pilléres befektetéssel, illetőleg a második pillérben a magánnyugdíjpénztárakba való befektetéssel. Összességében elmondhatjuk, hogy a nyugdíjrendsze r reformja nem váltotta be igazán a hozzá fűzött reményeket, a tbkassza folyamatos hiányt mutat a befizetések csökkenése miatt, amit állampapírok kibocsátásával finanszíroz, amely állampapírokat részben éppen a nyugdíjpénztárakkal vásároltat meg. A másodi k pillér reformja fekszik előttünk, és egyet kell hogy értsek Keller Lászlóval, valóban jobb lett volna egy koncepciózus nyugdíjreformról, egy nyugdíjfinanszírozási koncepcióról beszélni, együtt tárgyalni a tbrendszert, a nyugdíjpénztári rendszert és ese tleg a harmadik pillért is, a jövőbeni demográfiai mozgásokat figyelembe véve. Erre jó alapot adott volna az idősügyi stratégia, és jó okot is szolgáltatott volna arra, hogy hozzá kapcsolódva tárgyaljunk erről a kérdésről. A javaslat egyik eleme, hogy az ö nkormányzati alapon működő pénztárak alakuljanak át zártkörű részvénytársasággá. A mai napon nem hangzott el, de volt egy ilyen puccskísérlet a Budapest Bank pénztárával kapcsolatban, amikor egy csoporton kívüli befektetői csoport igyekezett átvenni a hata lmat, nem teljesen korrekt meghatalmazásokkal, a közgyűlés felett. Valóban volt egy ilyen fenyegetettség, ami rámutatott arra, hogy sebezhető az önkormányzati rendszer, mert egy kicsi, de jól szervezett csoport képes arra, hogy befolyásolja a döntéseket. É s azt is bemutatta, hogy egy ekkora létszámú testületnél az együttszavazás vagy a tagok összehívása gyakorlatilag lehetetlen. Magának az önkormányzati rendszernek a megszüntetése a magánnyugdíjpénztári, banki, biztosítói összefonódások érdekében áll, ahog y László képviselőtársam is bemutatta. Jogosan feltételezhetjük, hogy ezek a konglomerátumok állnak a javaslat mögött is. De lássuk be, hogy van