Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 17 (244. szám) - A Közbeszerzési és Közérdekvédelmi Hivatalról szóló törvényjavaslat; a tisztességes eljárás védelméről, valamint az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat, valamint a közszféra alapvető etikai követelményeiről szóló országgyűlési... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. DRASKOVICS TIBOR igazságügyi és rendészeti miniszter, a napirendi pont előadója:
2869 ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat, valamint a közszféra alapvető etikai követelményeiről szóló országgyűlési határozati javaslat együttes álta lános vitája ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Közbeszerzési és Közérdekvédelmi Hivatalról szóló törvényjavaslat, továbbá a tisztességes eljárás védelméről, valamint az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjava slat, valamint a közszféra alapvető etikai követelményeiről szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig. A törvényjavaslatokat T/11025., T/11026. számon, a határozati javaslatot pedig H/11027. számon kapták kézhez. A hatás körrel rendelkező bizottságok benyújtották ajánlásaikat, amelyek T/11025/1., T/11026/1., valamint H/11027/1. számon a honlapon elérhetők. Tájékoztatom önöket, hogy az elfogadott napirendnek megfelelően módosító javaslatot a mai ülésnap végéig lehet benyújt ani. Most az együttes előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Draskovics Tibor miniszter úrnak, 35 perces időkeretben. DR. DRASKOVICS TIBOR igazságügyi és rendészeti miniszter, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgy űlés! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Meggyőződésem, hogy Magyarország nehéz döntés előtt áll. El kell dönteni, hogy a törvényeket és a szabályokat betartó, tisztességesen működő európai ország lesze, vagy megmarad a képzeletbeli folyó innenső oldalán, ahol p ersze jogállam van, a törvény az úr, de a szabályokat nem kell túlságosan komolyan venni, és a gyarapodásnak csak egyik útja a versenyben való kemény, tisztességes helytállás. Tudjuk jól, a világ, de még Európa is megosztott ebben a tekintetben. Jól ismerj ük a különbséget például az északeurópai és a déleurópai országok között. Magyarország, úgy tűnik, mint sok minden másban, a korrupció tekintetében is inkább a déleurópai mintát látszik követni. De feltehetjük a kérdést, hogy vajon törvényszerűe, hogy nálunk nagy az adóelkerülés, sok a közlekedési baleset, mert nem tisztelik a szabályokat, és az ügyeket gyakran kerülő úton lehet intézni. Ez valami isteni rendelés következménye, vagy saját amúgy leküzdhető hibáink eredménye? Meggyőződésem, és ez a kormán y meggyőződése is, hogy rajtunk, a politika és a jog döntéshozóin múlik elsősorban a változás, rajtunk múlik, hogy megépítjüke azt a hidat, amin az ország átmehet ennek a képzeletbeli folyónak a túlsó partjára, oda, ahol nagyobb a rend és tisztábbak a vis zonyok. A szabályok kijátszásának, a korrupciónak, a mutyizásnak a gyakorlatát pedig ott hagyjuk azon az innenső parton, ahol nem is fél lábbal, inkább mind a kettővel még ott vagyunk. A rendszerváltás óta - és ebben semmi cinizmus nincs - valamennyi kormá ny szavakban mindenképpen, de azt hiszem, szándékban és bizonyos tettekben is komolyan gondolta, hogy határozott lépéseket tesz a korrupció ellen. Voltak is lépések, jogszabálymódosítások és mások, intézkedési tervek, születtek is bizonyos eredmények, de ha körülnézünk az országban, ha olvassuk a közvéleménykutatásokat, pontosan tudhatjuk, az ország ma láthatóan úgy érzi, hogy a széles értelemben vett korrupció az egyik legsúlyosabb problémája, olyan, ami gazdasági, de ezen túlmenően morális értelemben is súlyos károkat okoz. A különböző, tudományosnak tekinthető felmérések ezt a közérzületet jórészt alátámasztják. Azt mutatják, hogy az Európai Unió tagországainak alsó harmadában vagyunk a gazdaság és a politika tisztaságát tekintve. Vannak nálunk rosszabb helyzetben lévők, de a többség bizony nálunk jobb helyzetben van. Az érzéseink, ahogyan erről a kérdésről gondolkodunk és beszélünk, még a felmérések eredményénél is sötétebb képet mutat. Ennek a helyzetnek persze van bizonyos haszna is, lehet búsongani, önostorozni és jó keményen egymásra mutogatni. Meg lehet mondani, hogy az összes többi vállalkozó, aki a közbeszerzésen indul, rettentően korrupt, a másik politikai párt vagy az összes politikai párt, amelyik nem én vagyok, bizony velejéig korrupt, és éjje lnappal mutyizik, én