Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 16 (243. szám) - Az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. FÓNAGY JÁNOS, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2794 A bizottság ülésén intenzív szakmai és politikai vita bontakozott ki mind a törvényjavaslattal, mind pedig a tágabb értelemben vett helyközi közösségi közlekedési rendszer átalakításá val kapcsolatos kormányzati tervekkel és intézkedésekkel kapcsolatban. Ami miatt a gazdasági és informatikai bizottság többsége általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot, az a helyközi közösségi közlekedési rendszer átalakítási szükségesség ének felismerése volt, amelynek egy eleme lesz az előttünk fekvő törvényjavaslat elfogadása. A bizottság többségének véleménye egyértelmű abban a tekintetben, hogy a helyközi közösségi közlekedés fenntartható finanszírozását meg kell teremteni, mert aki az elmúlt évek ráfordításait figyelemmel kísérte, az valami olyasmit tapasztalt, hogy elszabadultak ezek a költségek, a szolgáltatás minősége folyamatosan romlik, és ez fenntarthatatlan. A benyújtott törvényjavaslat tehát nem szolgál mást célt, mint azt, hog y a kormány felismerte: nem fenntartható ebben a formában a közösségi közlekedési finanszírozás, és ezért meg kell teremteni egy hatékonyan működő integrált regionális közlekedési rendszer alapjait. Ennek keretében a bizottság többsége egyetértett azzal, h ogy a közúti és vasúti ágazat hatékonyabb együttműködésével kevesebb pénzből magasabb ellátási színvonalat lehet biztosítani. Ehhez szükségesek azok a menetrendkészítéshez kapcsolódó módosítások, a vasúti pályahálózathoz kapcsolódó forgalmi rendszer átalak ítását tartalmazó módosítások, amelyekkel megvalósítható az integrált közszolgáltatási kötelezettség teljesítése. A bizottság többsége természetesen tisztában van azzal, hogy a törvénymódosításban szereplő javaslatok elfogadásával nem minden fog azonnal me gváltozni. A módosítások inkább közép, illetve hosszabb távon fogják éreztetni pozitív hatásaikat, de ahhoz, hogy addig is fenntartható módon finanszírozható legyen a közösségi közlekedés - különös tekintettel a MÁVra , el kell kezdeni az átalakításokat , és szükséges végrehajtani a változtatásokat. Ebben nagy felelőssége lesz a következő kormányoknak is, mint ahogy nagy a felelőssége a '70es évek vége óta hatalmon levő valamennyi kormánynak. A bizottság többsége tehát egyetértett a törvényjavaslat alapv ető tartalmának általános vita keretében történő megvitatásával, tekintettel arra, hogy a törvényjavaslat új fogalmakat vezet be, átalakítja a vasúti törvény fogalmi rendszerét, módosítja az eljáró kormányzati szervek feladat- és hatáskörét, megteremti a k özszolgáltatások eltérő szinten történő megrendelésének lehetőségét, és biztosítja az Eurofima általi, állami kezességvállalás mellett történő hitelfelvétel lehetőségét, amely a vasúti gördülőállomány korszerűsítését biztosíthatja számunkra. A bizottság tö bbségének véleménye szerint tehát szinte az utolsó utáni pillanatban vagyunk, hogy megtehessük a helyközi közösségi közlekedés fenntartható finanszírozásának és idővel magasabb szolgáltatási színvonalat biztosító átalakításának első lépéseit. Ehhez egy szü kséges lépés a T/11068. számú törvényjavaslat. Mindezek alapján a gazdasági és informatikai bizottság tisztelettel ajánlja a törvényjavaslatot az Országgyűlés plenáris ülésén történő megvitatásra. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK ( dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót Fónagy János képviselő úrnak, aki a kisebbségi véleményt ismerteti. DR. FÓNAGY JÁNOS , a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tis ztelt Miniszter Úr! Ahogy a bizottsági ülésen is kifejtettük, nem vitatva a magyar vasút működésével kapcsolatos tennivalókat, az előttünk fekvő normajavaslatnak mind a kiindulását, mind a szövegét, mind a vélt vagy vélelmezett hatását alapvetően hibásnak tartjuk. Nem értünk egyet azzal, hogy egy merőben költségvetési indíttatású megszorításnak bármilyen ösztönző hatása lenne műszaki tartalomra, szolgáltatási színvonalra. Egyszerűen nem állja meg a helyét az, hogy kevesebb pénzből többet lehet csinálni.
