Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 11 (242. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója, a napirendi pont előadója:
2695 (Dr. Szűcs Lajos elfoglalja jegyzői székét.) KELLER LÁSZLÓ , a költségvetési, pénzügyi és számvev őszéki bizottság előadója, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az ORTT, az Országos Rádió és Televízió Testület a törvényben előírt határidőben benyújtotta a törvénytervezetnek a javaslatát az Országgyűléshez. Ezt a k öltségvetési bizottságnak az ORTTalbizottsága megtárgyalta, majd egy javaslatot tett arra, hogy a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság milyen törvényjavaslatot nyújtson be az ORTT 2010. évi költségvetésével kapcsolatban. Hagyományosan, rutin szerűen lényegében háromelemű az ORTT költségvetése. Az egyik magának a testületnek a saját költségvetése, a másik költségvetés, ami lényegében az ORTTkezelésű, de az ORTTn kívül eső előirányzatok kezelésére vonatkozik, és végül minden évben, úgy, ahogy azt előírja egyébként a médiatörvény, a Műsorszolgáltatási Alap költségvetését is tárgyalja az Országgyűlés. Jelentős változás nincs ahhoz képest, ahogy a 2009es esztendő költségvetési szempontból lezajlott az ORTTnél, hiszen az ORTT fix összegű költségv etési támogatásának összege a törvényi előírások szerint a televíziókészülékek üzembentartásidíjbevételének az 1 százaléka, ezt ki lehet egészíteni további 3 százalékkal a Műsorszolgáltatási Alap terhére. Most csak a televíziót nézőknek vagy televíziót üz emeltetőknek csak egy részétől szedünk üzemben tartási díjat, a másik részét, a jelentős részét a költségvetés ezt úgy, ahogy ez már hosszú ideje van, gyakorlatilag megfizeti a fogyasztók helyett vagy átvállalja. Ennek alapján a fix összegű támogatása az O RTTnek 2010. évre a bizottság javaslata szerint 1,031 milliárd forint. (14.30) A Műsorszolgáltatási Alaptól rendkívüli finanszírozásként még 467 millió forintot kap, a működési bevétel előirányzata pedig 3,6 millió forint. Ily módon az ORTT bevételi össze ge 2010re 1,5 milliárd forint. Nyilván a törvényjavaslat ezt sokkal precízebben tartalmazza, ezt most nem akarom forintfillérre elmondani. A kiadási főösszegek értékelésénél azt kell mondani, hogy takarékos kiadási előirányzatokkal számolunk az ORTT költ ségvetésénél, a kiadási főösszeg 4,1 százalékkal alacsonyabb az előző évi előirányzatnál. Az ORTT költségvetése döntően személyi juttatásokból, illetve ahhoz kapcsolódó költségvetési befizetésekből áll. Az illetmények tervezésének a kiindulási alapja a 200 9. évi átsorolásokkal módosított illetmények 2010. január 1jei prognosztizált állapotát tükrözi. Itt figyelembe kell venni azt, hogy 2010ben választások lesznek Magyarországon, és ebből következően a testület tagjainak a változása adott esetben személyek ben bekövetkezhet, ezért nyilván erre is figyelemmel kell a személyi juttatásokat beállítani. Természetesen azokkal az adóváltoztatásokkal, amelyeket már az Országgyűlés elfogadott, illetve társadalombiztosítási, illetve egészségügyi hozzájárulás mérséklés ének figyelembevételével került meghatározásra az ORTT költségvetése. Miután adott a bevétel, ennek megfelelően ugyanilyen összegű az ORTT kiadása is. Ami az ORTT költségvetésen kívüli előirányzatait illeti, itt azt kell tudni, hogy technikai szerepet lát el az ORTT e vonatkozásban, ő számlázza ki, szedi be a műsorszolgáltatási, illetve pályázati díjakat, és ő az, aki ezt követően továbbutalja. Tehát lényegében átfut rajta számszerűen 6,8 milliárd forint, tehát az ORTT költségvetésen kívüli előirányzata min d a bevétel, mind a kiadási oldalon ilyen összeget tartalmaz. Ami pedig a Műsorszolgáltatási Alap bevételeit, illetve kiadásait illeti, az üzemben tartási díj összege a 2009. évi üzemben tartási díj összegével megegyező mértékben került beállításra. Ez már , miután a 2010. évi költségvetés főszámait elfogadtuk, ebből is következik. Az átvállalással nem érintett üzemben tartási díj a 2009. év első felében beszedett díjak arányosításával került meghatározásra, ez - megjegyzem - magasabb egyébként 2010re, mint 2009re.