Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 11 (242. szám) - A légi közlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - MÁRFAI PÉTER, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: - ELNÖK (Harrach Péter): - MÁRTON ATTILA, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2668 E változtatásokkal egyidejűleg megszűnik a gyakorlatban már nem funkcionáló két repülőtérkategória. Az egyik a közös felhasználású polgári és katonai, valamint a közös felhasználású katonai és polgári repülőtér. A törvényjavaslat számos felhatalmazó rendelkezést is tartalmaz. Így például a miniszter rendeletben állapítaná meg a repülőmodellek engedélyezésének részletes szabályait. Erre azért van szükség, hogy az önkormányzat a modellrepülés zavaró hatásai ellen meg tudja hozni a sz ükséges intézkedéseket. A lakott terület felett ugyanis a modellrepültetés a légiközlekedési hatóság engedélyén túlmenően csak a helyi önkormányzat által kijelölt területen és feltételek mellett lesz végrehajtható. Ehhez ad majd eligazítást a végrehajtási rendelet. Új elem a szabályozásban, hogy a közlekedésért, a környezetvédelemért és a honvédelemért felelős miniszter együttes rendeletben határozná meg a repülés káros hatásait mérséklő eljárásokat, valamint a zajszintkövetelményeket. Összefoglalva: a légi közlekedésről szóló törvény módosításával tehát alapvetően nemzetközi és jogharmonizációs kötelezettségünknek teszünk eleget. Ezenfelül a fogalompontosításokkal és a végrehajtási rendeletek kiadásával egységesebbé válik a jogalkalmazás. Nagyobb hangsúlyt kap a szabályozásban a környezetvédelem és a repülésbiztonság. Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy a T/11002. számú törvényjavaslatot megvitatni, jobbító szándékú javaslataikat megtenni és a kormány törekvéseit támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szé pen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most a bizottsági álláspontok és a kisebbségi vélemények ismertetése következik. Elsőként megadom a szót a gazdasági bizottság képviselőjének, Márfai Péter úrnak. MÁRFAI PÉTER , a gazdasági és informat ikai bizottság előadója : Köszönöm, elnök úr. A gazdasági és informatikai bizottság a légi közlekedésről szóló '95. évi XCVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot megtárgyalta, és 15:12 arányban általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm figye lmüket. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A kisebbségi véleményt Márton Attila ismerteti. MÁRTON ATTILA , a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tiszt elt Államtitkár Úr! A törvényjavaslatot a gazdasági bizottság megtárgyalta, és elég komoly szakmai kifogások merültek föl a beterjesztett törvényjavaslat szövegével kapcsolatosan, amely miatt 12 képviselőtársammal együtt nem tudtuk ebben a formában a törvé nyjavaslatot általános vitára alkalmasnak találni. Azt javasoltuk, hogy a tárca vonja vissza, mert bár - és ezt a bizottsági vitában is többször elmondtuk - vannak valóban jó és előremutató részei, illetve elemei ennek a törvényjavaslatnak, de vannak olyan problémák, amelyek miatt mindenképpen a visszavonást javasoltuk a bizottsági ülésen. Alapvetően régóta - mondhatni évek óta - hangoztatjuk, hogy egy új légiközlekedési törvény kellene, hiszen a sok módosítás miatt a jelenlegi törvény szinte már áttekinthe tetlen, és ha semmi mást nem nézünk, csak a parlamenti munkarendet, nem volt olyan parlamenti ülésszak, ahol a légiközlekedési törvény valamilyen szintű módosítására ne került volna sor. Mi a bizottsági vitában is elmondtuk, hogy ez azt eredményezi, hogy e gy már szinte teljesen toldozottfoldozot törvényjavaslat az, amit tárgyalunk. Mindezek mellett szakmailag jónak tartottuk a bizottsági ülésen a hatósági jogkörök olyan kiterjesztését, amely a törvényjavaslatban írva van. Egyrészt a különböző gazdasá gi célú repülésekre, a légi járművek ellenőrzésére vonatkozóan, illetve a különböző vállalkozásokhoz kapcsolódó engedélyek előzetes ellenőrzését tekintve jónak tartjuk, hogy a légügyi hatóság valamiféle előzetes kontrollt kap, előzetes ellenőrzési lehetősé get kap a különböző légiközlekedési területen gazdasági
