Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. szeptember 21 (222. szám) - Gulyás József (SZDSZ) - a miniszterelnökhöz - “Kevesebb lesz az ország civilek nélkül” címmel - ELNÖK (Harrach Péter): - GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HERCZOG LÁSZLÓ szociális és munkaügyi miniszter:
244 ELNÖK (Harrach Péter) : Öné a szó. GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Gondolom, egyetértünk abban, hogy közös érdekünk az, hogy az uniós forrásokat a lehető leghatékonyabban hívja le Magyarország, használjuk fel akár civil szervez eteink közreműködésével is az ország javára. Sajnos, a civil szervezetek által megpályázott és a felhasználásra váró vagy éppen már felhasznált fejlesztési források felhasználásának nehézségeiről, a bonyolítás körülményeiről és gyakran lehetetlen feltétele iről egyre több aggasztó hírt hallunk mostanában. Most már nem egyszerűen arról szólnak a hírek, hogy a civil szervezetek nehezen jutnak hozzá a forrásokhoz, hanem egyre inkább ellehetetlenülnek a belső szabályozások, az előírt követelmények miatt. Nem tudom, tudnake arról itt a tisztelt Házban, hogy a mai nap délelőttjén több tucat civil szervezet képviselői demonstráltak a pályázókkal közvetlen kapcsolatban álló közreműködő szervezet, az Európai Szociális Alap Nonprofit Kft. székháza előtt. Tiltak oztak a szervezetek, mert véleményük szerint a támogatási rendszer a teljes bizalmatlanságra, a jelentős állami erőfölény korlátlan érvényesítésére, a segítés helyett az értelmetlenül túlzó kontrollra épül. Az elnyert pályázati támogatások kapcsán a törvén yességi megfelelést, a szabályok, a szerződéses feltételek betartását egyoldalúan, következetlenséggel, önkényes jogértelmezés és gyakorlat mentén alkalmazza a bonyolításban érintett vagy azért felelős intézményrendszer. Az ellenőrzési eljárások során a bo nyolító szervezet elképesztő szakmai, adminisztratív hibákat, ügyviteli és egyéb hibákat követ el minden következmény nélkül. Rájuk nem vonatkoznak a határidők. Sajnálatos, hogy ennek következményeképpen a magas hivatalok úgy tartanak vissza forrásokat, va gy éppen követelnek vissza megítélt pályázati támogatást, hogy arra sem méltatják a pályázókat, a civil szervezeteket, hogy indokolják a jogszabályi hivatkozások vagy a szerződési pontok megjelölésével döntésüket. (15.30) Így a különböző civil szervezetek a döntések formalizálásának hiánya miatt jogorvoslattal sem élhetnek. A civil szervezetek ma demonstrálnak, követelik a szabálytalansági eljárások végrehajtásának felfüggesztését, továbbá tárgyalni akarnak. Kérdezem a kormány illetékes képviselőjét, kívánn ake változtatni az eddigi gyakorlaton, illetve mikor ülnek tárgyalóasztalhoz a civilekkel. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Herczog miniszter úré a szó. DR. HERCZOG LÁSZLÓ szociális és munkaügyi miniszter : Köszönöm. Tis ztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Tudomásom van a mai demonstrációról, ki is jelöltem a kormány képviselőjét, aki átvette a petíciót, és egyben megállapodtak arról, hogy mikor kerül sor a tárgyalásra, ennek időpontja: e hét szer da délelőtt. Tehát gondolom, a személyes találkozó keretében tisztázható lesz, hogy milyen kérdések megoldásáról van szó. Ami az NCAból folyósított támogatásokat illeti, erre az évre 7 milliárd 84 millió forint a támogatási keret, ebből már megítéltek 6,5 milliárdot, és ennek a 26,45 százaléka, 1,7 milliárd forint, amit már ki is utaltak, ez időarányos a korábbi gyakorlat szerint. Ami pedig a konfliktusokat illeti, szeretném azért még egy körülményre felhívni a figyelmet. Nem mondom azt, hogy a támogatási rendszer ideálisan működik; azt igen, hogy a munkatársaim lelkiismeretesen dolgoznak, és ez a történet egyik oldala. A másik oldala, amiről persze kevesebbet lehet hallani, hogy nem egy esetben azért kell a támogatást elutasítani, mert hiányzik a támogatás