Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 9 (240. szám) - Nógrádi László (KDNP) - a nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszterhez - “Az utolsó pillanatban vagyunk?” címmel - ELNÖK (dr. Katona Béla): - VARJU LÁSZLÓ nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztériumi államtitkár:
2385 sz ázalékát érintette, a strukturális alapok, kohéziós alap forrásait közvetítő intézményrendszer vonatkozásában ez az arány elérte a 73 százalékot. A változásokat minden kritika ellenére az erőteljes centralizálás jellemezte. A kormány saját hatáskörébe vont a a 2007től rendelkezésre álló EUs források mintegy negyede fölötti döntést. A további vizsgálatok azonban rávilágítottak, hogy az intézményrendszert érintő jelentős átszervezések kedvezőtlen hatással voltak a lebonyolításban részt vevő szervezetek munká jára, a feladatellátás minőségére. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség vonatkozásában is fennálltak a korábban megállapított, humán erőforrást érintő hiányosságok, mint a magas fluktuáció, kapacitáshiány, a vezetőcserék gyakorisága, a nem megfelelő feladatelos ztás. Ennek következtében az intézményrendszerre háruló feladatok ellátása késedelmet vagy hiányosságot szenved a mai napig, miközben a pályázók hátrányt szenvednek a késedelmek miatt, illetve az ország forrásfelhasználása is veszélybe kerül. Annak érdekéb en, hogy Magyarország egyetlen fillért se veszítsen el a rendelkezésre álló forrásból, kérem, válaszoljon a következő kérdésekre. Meg vane elégedve az uniós források felhasználását bonyolító intézményrendszerrel? Ön szerint az intézményrendszeren belüli c entralizáció beváltotta a hozzá fűzött reményeket? Milyen azonnali változtatásokat tervez az intézményi és jogszabályi háttér vonatkozásában (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) a kifizetési folyamat felgyorsítására? Kérem megtiszte lő válaszát. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (dr. Katona Béla) : Köszönöm szépen. Válaszadásra megadom a szót Varju László államtitkár úrnak. VARJU LÁSZLÓ nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen a lehetőséget. T isztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Akkor tegyük meg úgy, ahogy ön is mondta, nézzük tényszerűen ezt a dolgot! Az Új Magyarország fejlesztési terv pénzügyi kerete 3723 milliárd forint, a megítélt támogatás több mint 2800 milliárd forint, ebből leszerződve 2670 milliárd forint, és ebből több mint 545 milliárd forint már kifizetésre került. Ugyanezen tényszerűséghez hozzátartozik még további számszerűség, de ezzel most nem terhelném önöket, de önnek is tudnia kell, és jó lett volna, ha ezt ön is elmondja, hogy így, 2010hez közeledve az ön által említett jelentés a 2008 előtti állapotokról szól, és így éppen az ön közreműködésével is működő egyik bizottságban pontosan áttekintettük, hogy milyen lépések történtek annak érdekében, hogy egyébké nt az intézményrendszer hatékonyabb legyen. Összességében véve mindenekelőtt szeretném megállapítani, hogy az előző számok alapján egyértelmű, hogy az intézményrendszer európai szintű megközelítésben és összehasonlításban is magas színvonalon működik, és M agyarország számára biztosítja a szükséges forrásokhoz való hozzájutást. Mégis nézzünk néhány dolgot abban, hogy milyen kritika érte a működést! Az egyik a szabálytalansági eljárások száma. Abból, ugye, sok van, ez azért lehetséges, mert egyébként minden b ejelentést kivizsgálunk, és ennek megfelelően eljárunk. Speciálisan, egyedi eljárás keretében, az “antilop”rendszerben minden egyes bejelentés kivizsgálásra kerül. A második ilyen kritika, ami a közbeszerzési eljárások kritikájára vonatkozik, abban el tu dom mondani önnek, hogy ez elsősorban ma a projektgazdák felelőssége és feladata, hiszen a jogszabályok keretében nekik kell a szükséges eljárásokat lefolytatni és a kivitelezőket kiválasztani. Az intézményrendszerünk 1 milliárd forint felett külön szakmai segítséget is nyújt ehhez. Harmadsorban az, amiben azt gondolom, hogy a legtöbb változtatás történt, a panaszbejelentések kivizsgálására vonatkozik. Így ebben éppen ezért, amit ön is említett, hogy milyen lépések történtek konkrétan, kérdésére válaszolva: külön szabálytalansági kezelési eljárásrend került megfogalmazásra, külön bejelentési munkamódszer és feladatrendszer van meghatározva. Éppen azért, hogy a pályázatok átfutási ideje gyorsuljon, külön előleg, 40 százalékkal megemelt
