Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 27 (236. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár:
2005 Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. A beterjesztett módosító indítvánnyal kapcsolatban a kormány álláspontját Arató Gergely államtitkár úr ismerteti. ARATÓ GERGELY oktatási és kulturá lis minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Az előterjesztők nevében beszélő képviselő úr előadása is mutatta azt, hogy mennyire komplex, szerteágazó, sokfajta szempontot fölvető problémáról van szó. Egy ilyen bonyolult, komplex problémának, ahol valóban figyelembe kell venni a társadalmi változásokat, az iskola belső életét érintő hatásokat, a jogszabályi környezetet, a pedagógiai módszereket és követelményeket, joggal felvethető, hogy egy ilyen komplex problémának a megoldása sem lehet egysz erű. Egy bonyolult problémának a megoldása is gyakran bonyolult, és sokfajta szempontot követel meg. Bizonyítja ezt az a jelentés is, amelyet az állampolgári jogok biztosa hozott nyilvánosságra é s ismertetett, amely sokfajta szempontot vet föl, vizsgálja ezt a kérdést jogi szempontból, vizsgálja szabályozási szempontból, és természetesen vizsgálja más szempontból is. Biztosan mondom, hogy nagyon tanulságosak azok a felvetései, amelyek például arra vonatkoznak, hogy a továbbképzés vagy az iskolapszichológusi hálózat megerősítése terén mit kell tenni. Hasonlóképpen az oktatási jogok biztosa is már közel egy esztendeje vizsgálja ezt a problémát a minisztérium felkérésére, és rövidesen elkészül egy nag y, átfogó jelentéssel. Azt gondolom, azt hiszem, hogy minden olyan kezdeményezésnek helye van, amelyik valamilyen módon segíti ezt a gondot megoldani. Nem csak magyar jelenség, az egész világon jellemző az, hogy a megváltozó körülmények, az iskolákat érő k ülönböző kihívások, a társadalmi gondok és nehézségek miatt egyre inkább megjelenik az erőszak az iskolákban, egyre inkább fenyegeti az erőszak az iskolákat. Mi azt mondjuk, és a kormány álláspontja az, hogy az erőszak semmilyen formájának nincs helye az i skolában, nincs helye az oktatási intézményben. Az oktatási intézmény alapvető működésmódja az értelmes, jól kialakított rend; csak úgy lehet hatékonyan dolgozni egy oktatási intézményben diáknak, tanárnak egyaránt, hogyha ennek a feltételei ebből a szempo ntból is adottak. (13.00) A kormányzat úgy látja, hogy legalább három olyan terület van, ahol az iskolai erőszak problémájának kezelésében, az iskolai rend védelme érdekében beavatkozásokra, intézkedésekre van szükség. Az első az intézmény általános pedagó giai kultúrája és működése. Minden mérés, minden tapasztalat azt mondja, hogy azokban az intézményekben, ahol valódi közösség alakul ki, ahol a pedagógus és diák partnernek tekinti egymást a közös tanulmányi munkában, ott sokkal kevesebb a fegyelemsértés, sokkal nagyobb a rend. Hadd emlékeztessek csak például a nagy hagyományú református kollégiumok hagyományára, arra, hogy milyen módon építették fel pedagógiai nevelési módszerekkel, az értelmes, jól kialakított szabályokkal azt a rendet, azt a kötelességtu datot, ahol maguk a diákok váltak ennek a rendnek az őrzőjévé. A második terület az, hogy ha van probléma, ha van gond, akkor ezt hogyan lehet kezelni; a család és az iskola között keletkező konfliktusokat, a diákok között keletkező konfliktusokat hogyan l ehet olyan mederben tartani, amely lehetővé teszi, hogy ezek ne agresszióhoz vezessenek, hanem másfajta feloldást találjanak. Erre sokfajta konfliktuskezelő módszer ismert. Számos olyan hatékony, eredményes módszer, továbbképzés van, amely alkalmas arra, h ogy segítse ezt a munkát, vagy éppenséggel az iskolapszichológusi hálózat megerősítése és a szülőnek az a kötelezettsége, hogy együttműködjön a nevelési tanácsadókkal a saját gyereke érdekében, ezek olyan típusú szabályok, amelyek segítenek megelőzni a kon fliktusokat. Az a “Biztonságos iskola” mozgalom, amelyet a minisztérium életre hívott, és amely a korábbi civil szervezet, többek között a Bűnmegelőzők Országos Szövetsége által nyújtott civil szervezeti kezdeményezést felkarolva és ezzel