Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. szeptember 15 (221. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2008. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2008. évi ... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. LATORCAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
166 kartellekkel szemben kellene sokkal, de sokkal szigorúbban eljárni, h iszen ezek az amúgy is szűkös állami források megcsapolásával károsítják az összes magyar adózó állampolgárt. A frakciószövetségünk nevében innen is kérem a Versenyhivatalt, hogy az eddigieknél is nagyobb odafigyeléssel és nagyobb határozottsággal igyekezz ék felderíteni és felszámolni a versenykorlátozó megállapodásokat, és szenteljen különösen nagy figyelmet annak, hogy a közbeszerzési eljárások minél jobban mentesek legyenek a kartelltevékenységektől. Tisztelt Képviselőtársaim! A válság kapcsán ejtenék sz ót a második rendkívül fontos területről, amelyet akár első helyre is sorolhattam volna, a pénzügyi piacok működéséről. A Versenyhivatal beszámolója egyértelműen jelzi, hogy a pénzügyi hitelezési piacon a tavalyi év meghatározó eseménye az amerikai másodre ndű jelzáloghitel piaci válsága. Szerencsére az ingatlanhitelekből származtatott értékpapírpiaci problémák korlátozottabban érintették a magyar bankszektort, mint azt első látásra remélni lehetett. A válság közvetett hatásai mégis számos negatívumot eredm ényeztek a hazai piacokon is. Nemzeti fizetőeszközünk, a forint árfolyama leértékelődött, a gazdaság a korábbinál jóval, de jóval drágábban jutott hozzá a forrásokhoz. A pénzügyi veszteségek és az emelkedő forrásköltségek miatt a bankok elkezdték szigoríta ni mind a lakossági, mind a vállalati szektor hitelfelvételét. A költségnövekedést a piaci versenytől függően részben vagy egészben az ügyfelekre hárították, és sajnos hárítják át ma is. A banki ügyfelek így egyre nehezebben és drágábban juthatnak hitelekh ez. A válság hatására a hitelintézetek a negyedik negyedévben már tömegesen módosították a már akkorra felvett hitelek feltételeit is. Bár szavakban a fogyasztói terhek könnyítését ígérték, sajnos nem egy esetben a terhek növekedése volt megfigyelhető. A k övetkező napirendi pont keretében majd erről részletesebben is fogunk beszélni. Viszont meg kell említeni, és tisztelt képviselőtársaim figyelmét erre külön föl kell hívni, hogy a Versenyhivatal volt az egyik kezdeményezője annak, hogy vizsgáljuk meg az eg yoldalú szerződésmódosításokat, és próbáljunk annak gátat szabni törvényi szabályozás útján is. Szeretném tisztelt képviselőtársaimat ezzel kapcsolatban emlékeztetni, hogy ez év februárjában a Versenyhivatal elnöke minden képviselőtársamat levélben kereste meg a bankok egyoldalú szerződésmódosítási lehetőségének drasztikus visszaszorítása érdekében. Hiszen a gyakorlatilag korlát nélküli egyoldalú szerződésmódosítási banki gyakorlat teljesen kiszolgáltatottá tette a fogyasztót a hitelintézeti termékek árazás ának és feltételeinek átláthatósága, kiszámíthatósága és ellenőrizhetősége szempontjából. Ennek következtében egy kedvezőnek tűnő szerződés a fogyasztó számára rendkívül kedvezőtlenné alakulhatott a törlesztési ciklus során, nem egy esetben fölmondták a hi telt, sőt ugye, mint láthattuk ebben az évben, már megindult a gépkocsik, illetve a lakások - és ez az utóbbi a szomorú - elárverezése is. A probléma megoldására több kísérlet is történt, amiben több hatóság is részt vett, de a helyzet eddig alapvetően nem változott. Arra is szeretném emlékeztetni a tisztelt képviselőtársaimat, hogy erre a szomorú következtetésre jutott a Versenyhivatal véglegesen lezárt, a bankváltással kapcsolatos piaci folyamatok megismerése céljából indított ágazati vizsgálata is. A viz sgálat eredményei azt mutatták, hogy a bankok csökkenő versenynyomással szembesülnek, vagyis a fogyasztókkal szembeni mozgásterük megnő, hitelkihelyezésük hozama nem arányos kockázatvállalásuk mértékével. Ennek megakadályozására született az egyoldalú szer ződésmódosítások megakadályozását célzó törvény, aminek végrehajtását a kormány felfüggesztette, és most a pénzintézetek készítettek etikai kódexet saját maguk megregulázására. Úgy gondolom, ez önmagában kevés és nem is elégséges. Ezért azt is le kell szög eznünk, hogy a Versenyhivatal e területen végzett hatékonyabb munkájára, amit innen is kérünk, a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete feladatainak és jogosítványainak újrafogalmazása érdekében is elengedhetetlenül szükség van. Tisztelt Ház! Mint említet tem, ugyancsak problémákkal terhelt a mezőgazdasági termelők és felvásárlók, valamint a nagyméretű kiskereskedelmi láncok és beszállítók viszonya. Ez az a harmadik terület, amire Font Sándor képviselőtársam már részleteiben kitért, de mégis néhány