Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 13 (232. szám) - Az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - MÁRTON ATTILA (Fidesz):
1444 Szerintem nem is kérdés, hogy aki teheti, az milyen vállalkozási formát fog vál asztani. Mindenképpen úgy látjuk, hogy egy ilyen mozgási lehetőség, egy ilyen kiskapu vagy kapu - bocsánat, ez nem kiskapu , egy ilyen kapu megnyitása egy törvényjavaslatban a legkevésbé a hitelezők és a tisztességes, becsületes vállalkozók érdekeit szolg álja. Hiszen, ha valaki csak egy korlátozott felelősségű egyéni céget fog alapítani, akkor ismét felvetődik az a kérdés, hogy tessenek már megmondani: milyen garanciális lehetőségek lesznek arra, hogy valaki ne rosszhiszeműen alapítson céget, ne hagyjon pá cban vállalkozókat, más vállalkozókat, akik hozzá alvállalkozóként mentek; milyen törvényi, garanciális biztosítékot lehet adni arra, hogy ezek a vállalkozások valóban úgy működjenek, ahogy egy normális gazdasági környezetben ez elvárható? Sajnos mi úgy lá tjuk, hogy erre semmiféle garancialehetőség nincs. Hiába történtek itt bármiféle próbálkozások és kezdeményezések az elmúlt időben - mint ahogy Kálmán képviselő úr is említette, hogy milyen szép javaslatok születtek , ha a reálgazdaságot megnézzük, sajnos azt látjuk, hogy ezeknek a megszületett törvényi szabályozásoknak minimális hatása van a tényleges gazdasági helyzetre; ugyanúgy megvannak a körbetartozások, ugyanúgy megvannak azok a cégek, akik nem fizetnek ki alvállalkozóiknak. Saját választókerületemb ől tudnék erre több példát is hozni sajnos, hogy a vállalkozóknak egy elkészült létesítményt körbe kellett állni gépeikkel, mert a fővállalkozó nem fizette ki őket. Holott tudták róla már, hogy a harmadik cégét alapítja, és a harmadik cégével hagyja csődbe n tulajdonképpen vagy csőd közeli helyzetben az alvállalkozóit, ennek ellenére továbbra is minden gond nélkül alapíthatott céget, csinálhatja ugyanazt a gazdasági tevékenységet, amit eddig, és sajnos semmiféle igazán komoly szankcióval nem lehet sújtani az ilyen vállalkozókat. És még egyszer mondom: a benyújtott javaslat még tovább fogja lazítani ezt az eddig meglévő szabályozást, tehát semmiféle korlátot igazából nem fog jelenteni azok számára, akik kifejezetten spekulatív célból akarnak majd vállalkozások at alapítani. Itt a következő felvetés, hogy vajon miért nem szükséges bármiféle igazolása - mint ahogy ez a törvényjavaslatban szerepel, hogy nem szükséges - például az adó- és járuléktartozásnak a cégalapításhoz. Kérem szépen, megint mondom, ezzel tovább nyílik az a kapu, amely a rossz szándékú vállalkozók, rossz szándékú emberek cégalapítását fogja engedélyezni. Semmiféle kontroll nem lesz, semmilyen módon nem lehet azt ellenőrizni, hogy valaki már akár egyéni vállalkozóként, akár egyéni cégként, akár kf t.tulajdonosként halmozotte föl bármiféle tartozást, tehát korlátlan szabadságot fognak kapni ezek az emberek, hogy nyugodtan folytathassák azt a tevékenységet, amivel már eddig is rengeteg kárt okoztak. A másik nagyon komoly probléma, ami a törvényjavas lat kapcsán fölvetődik: számtalan olyan helyzet van az életben, amikor egy vállalkozónak hitelesen kell tudni igazolni, hogy ő, kérem szépen, márpedig vállalkozó, milyen tevékenységeket folytat, vállalkozói igazolvánnyal rendelkezik, és a többi, és a többi , és a többi. Ha valaki végigolvassa a törvényjavaslat szövegét, és értelmezi azt, akkor ebből azt láthatja, hogy igazából az új eljárás szerint alapított cégek esetében lényegében semmilyen ilyen hivatalos dokumentum nem fog majd a vállalkozó rendelkezésé re állni, tehát nagy kérdés az: mivel is fogja igazolni azt, hogy ő valóban vállalkozó, valóban végezheti az adott tevékenységet? A másik szintén a szabályozások fellazítására szolgál. A beterjesztett törvényjavaslatban nem szerepel kitétel arra vonatkozóa n, hogy azokat a tevékenységeket, amelyek valamilyen szakmához, szakképesítéshez, diplomához kötöttek, azt hogyan, milyen módon, milyen formában gyakorolhatja egy vállalkozó. Itt megint az lesz, hogy lényegében bárki bármit csinálhat majd; már elnézést a k ifejezésért, de megjelenhetnek olyan kóklerek, akiknek hivatalos papírjuk lesz arról, hogy ők márpedig valamibe belefoghatnak, holott soha életükben ilyen dologgal nem foglalkoztak, csak esetleg úgy gondolják, hogy na, kérem szépen, ez most milyen jó lesz nekik, mert itt most kaszálhatnak egy nagyot gazdasági területen. Tehát mi úgy érezzük, hogy számtalan sebből vérzik ez a törvényjavaslat. Amikor a kormánynak az volt a szándéka, hogy átgondolja a vállalkozások helyzetével, a versenyképesség javításával