Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 13 (232. szám) - Egyes munkaügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BERNÁTH ILDIKÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1433 Nos, mi ezzel a probléma? Sok probléma van, de a bölcsődei elhelyezés ügye és egyáltalán a foglalkoztatás mint olyan ebben a tekintetben a legsúlyosabb probléma, amelyre a későbbiekben vissza fogok térni. Most nézzük meg azt, hogy abban az esetben, ha valaki elment gyermekgondozási segélyre, illetve gyermekgondozási díjat vett igénybe, és otthon maradt a gyermekével, mert úgy találta, hogy számára és az egész család számára az a legfontosabb, hogy a gyermeket otthon n evelje, örülhessen a növekedésének, örülhessen annak, hogy együtt töltheti az időt az édesanya és az édesapa, akkor mit tesz a munkáltató? Meg kell oldania, hogy a távol lévő dolgozót hogyan helyettesítse. Nyilvánvalóan, ha valaki otthon marad iksz évig, a kkor az ő pótlásáról a munkáltatónak gondoskodnia kell. Azok a köztisztviselők, akik szoros, szigorú határidőhöz kötött feladatokat látnak el, ott a hivatal vezetője nem engedheti meg azt a luxust, hogy ezek a határidőhöz kötött feladatok ne készüljenek el , tehát helyettesítésről fog gondoskodni. Hogyan történik a helyettesítés megoldása? Jellemzően úgy, hogy határozott idejű alkalmazásra kerül sor. Ez így van a közalkalmazottaknál, a pedagógusok helyettesítésénél, így van a teljes közszférában, mert a közf eladatokat el kell látni. Tehát valakit felvesznek, azért, hogy helyettesítse, pótolja a távol lévő dolgozót. Ez természetesen nem ingyen történik, ezért illetményt kell fizetni. Amennyiben ez a törvényjavaslat elfogadásra kerül, nincsen válasz arra, mi tö rténik abban az esetben, amikor van egy teljes munkaidőben dolgozó közalkalmazott, köztisztviselő, bíró vagy ügyész, és vissza kíván jönni a törvény adta lehetőséggel vagy kötelezettséggel élve dolgozni az, aki eddig gyermekgondozási segélyen otthon volt. A munkáltatónak lesz egy teljes munkaidőben foglalkoztatott dolgozója, és lesz egy részmunkaidőben dolgozó alkalmazottja. Hol lesz meg erre a pénzügyi forrás? Ugyanis a határozott idejű munkaszerződéseknek az a tulajdonságuk, a munka törvénykönyve is így s zabályozza, hogy ha felmondásra kerül, akkor a határozott idejű szerződés szerinti munkavállalási határidőig köteles kifizetni a munkáltató az erre az időre eső illetményt. Kérdezem az államtitkár urat: amikor a törvényjavaslatnak ezt a részét megfogalmazt ák, vajon gondoltake arra, hogy ez nem kevés pénzügyi forrást igényelne? Készülteke ezzel kapcsolatban bármilyen felmérések? Készülte ezzel kapcsolatban akár a létszámot, akár a pénzügyi forrásokat illető felmérés? Emellett természetesen még az is probl émát okoz - itt látok ellentmondást a benyújtott törvényjavaslatban , ami a munka törvénykönyve hatálya alá eső, közszférában dolgozó, de fizikai munkát végző munkavállalókra szól. A javaslat indokolása szerint a fizikai dolgozókra ez a lehetőség azért ne m terjed ki, mert ezzel a dolgozók indokolatlan előnyt élveznének a versenyszférában foglalkoztatottakkal szemben. Ez az indokolás megítélésem szerint nem valós, hiszen azok a nem fizikai dolgozók, akikről már az előzőekben beszéltem, szintén előnyt élvezn ének a versenyszférában foglalkoztatott minden dolgozóval szemben, hiszen a versenyszférában foglalkoztatottakra ez a kötelező részmunkaidős foglalkoztatás nem terjed ki. Ez az indokolás nem állja meg a helyét, ugyanúgy, mint ahogyan az sem, hogy vezető ál lású munkavállalókra sem terjed ki a részmunkaidős foglalkoztatás igénybevétele; a vezetőket azért zárják ki ebből az elvileg lehetséges kedvezményből, mert a vezetői feladat megosztása a gyakorlatban nem valósítható meg. Úgy gondolom, a vezetői feladatoko n kívül is van számos olyan munkakör, ahol ugyanezt az indokolást el lehetne mondani, de arra mégsem vonatkozik ez a tilalom. Most nézzük meg, mennyire reális ez az elképzelés, mennyire élhetnek vagy akarnak élni ezzel azok az édesanyák, akik a részmunkaid ős foglalkoztatást felkínálva vajon mit tudnak ezzel a lehetőséggel kezdeni. Véleményünk szerint ez az elképzelés, ez a lehetőség rendkívül kevesek számára fogja a részmunkaidős foglalkoztatást lehetővé tenni. Nem olyan ré gen vitattuk meg egy másik törvényjavaslat kapcsán a bölcsődei elhelyezés problémáját, hiszen nagyon jól tudja mindenki, azok, akik itt ülnek, de leginkább azok a szülők, akiknek bölcsődés korú gyermekük van, hogy milyen nehéz ma a gyermekeket bölcsődében
