Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 12 (231. szám) - Molnár Albert (MSZP) - a pénzügyminiszterhez - “Milyen kockázatokat rejt a Magyar Köztársaságra egyes önkormányzatok hitelfelvételi és kötvénykibocsátási politikája?” címmel - ELNÖK (dr. Katona Béla): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár:
1321 van, ha valamit át kell a dni, nem baj, ha az állami pénzből épült, azt saját eredménynek betudni, ami pedig rossz, az mindmind a kormányzat. (Folyamatos zaj az ellenzéki oldalon.) Közben oly mértékben adósítják el az általuk vezetett közösséget, hogy az összességében már a Magyar Köztársaság, vagyis közös céljaink megvalósítását is veszélyezteti. Interpellációm célja, hogy felhívjam a figyelmet egy álságos, hazug jelenségre, amely semmibe veszi a törvénytisztelő többség erőfeszítéseit, aláássa a nagy verejtékkel megszerzett, törék eny egyensúlyt. Érdekes számokat látunk, ha megvizsgáljuk az önkormányzatok hitelfelvételi és kötvénykibocsátási gyakorlatát. Meglepődünk akkor is, ha azt látjuk, hogy a kötvénykibocsátók bizony néha pazarlóan bánnak a közpénzzel. 2006ban 27,1 milliárd fo rint volt a kötvényállomány, 2009 első félév végére ez 458 milliárd forintot tett ki. Mindez úgy következett be, hogy reálértéken az önkormányzati hitelfelvétel alig nőtt. A betétállomány 2006ban 242 milliárd, ez 2009re kétszeresére nőtt. Még érdekesebb, ha azt vizsgáljuk, hogy milyen a kötvénykibocsátás dinamikája. 2006ban 27 milliárd volt, 2007ben majdnem a tízszerese, 209 milliárd. Mintha ez egy varázsütésre történt volna; az az érzésünk, hogy valaki kiadta a parancsot: el kell adósítani az önkormány zatokat, hiszen minél rosszabb, annál jobb (Domokos László: Veres János!) - ezzel is ronthatunk az ország, a kormány megítélésén. Hogyan spórolhatnak ott, hogyan beszélhetnek az emberekkel való szolidaritásról, amikor a különböző médiákban nagyon is furcsa híreket olvasunk? Ezt olvasom az egyik médiában: “Narancsszínű pénzszivattyú” (Közbeszólások a Fidesz és a KDNP soraiból, többek között: Ez miről beszél?) “A Fejér megyei közgyűlés fideszes önkormányzata megalakulásakor 2,1 milliárd, jelenleg 8 milliárd a dósságállományt tudhat magáénak. Ebbe belefért az is, hogy 12 hónapon keresztül légügyi tanácsadót fizettek, havi 300 ezer forintért, kiszervezték a fűtésmelegvíz szolgáltatást, ’mindössze’ 25 évre.” A 25 éves bérleti díj, amelyet a Fejér megyei önkormány zat kapott, 250 millió forint - egy összegben megkapott , ebből rögtön levonták az esedékes hőszolgáltatási díjat, így 108 milliót kapott az önkormányzat. Ezért 25 év alatt mintegy 54 milliárd forintot fog kifizetni. Kérdezem államtitkár urat, milyen kock ázatokat rejt az országra az egyes önkormányzatok hitel- és kötvénykibocsátási politikája. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Katona Béla) : Köszönöm szépen. Válaszadásra megadom a szót Katona Tamás államtitkár úrnak. DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Igen tisztelt Képviselő Úr! Ön egy nagyon fontos és nagyon lényeges összefüggésre hívta fel a figyelmet. (Zaj a Fidesz és a KDNP soraiban.) A költségvetésért felelős Pénzügyminisztérium nevében is meg kell erősítenem, hogy az elmúlt időszakban jelentősen megnőtt az önkormányzatok eladósodása. (Közbeszólások a Fidesz és a KDNP soraiból: Miattatok!) Mint ahogy azt képviselő úr is említette, jelenleg csaknem 1000 milliárd forintot tesz ki az alrendszer br uttó adósságállománya, tehát egyezermilliárd forintot. Ez valóban nagyon sok. Az Állami Számvevőszék augusztusban publikált egy igen tanulságos jelentést a helyi önkormányzatok gazdálkodási rendszeréről. Ebben a tanulmányban, amelyet egyébként ajánlok min den felelős képviselő figyelmébe, a képviselő úr által is említett adatokon kívül további összefoglaló adatok és elemzések is találhatók. A jelentés egyik lényeges következtetése, hogy az Állami Számvevőszék által ellenőrzött önkormányzatok eladósodási mut atója, azaz a hosszú és rövid lejáratú fizetési kötelezettség összes forráshoz viszonyított aránya 20052008 között több mint kétszeresére emelkedett. A devizaárfolyam változása, valamint a változó kamatmérték miatt a kötvénykibocsátás komoly kockázatot je lent - állapítja meg ez a jelentés. További nyugtalanító adat, hogy a kötvénykibocsátásból származó bevétel csaknem egyötödét adósságrendezésre fordítják az