Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 9 (230. szám) - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - DR. SZABÓ ZOLTÁN, az oktatási és tudományos bizottság előadója:
1288 visszamenőleg. Most arról van szó, hogy miután az adótörvények módosítása kapcsán j úlius 1jétől a minimálbér kétszereséig 3 százalékról 1 százalékra lecsökkent a munkaadói járulék, és ebből következően a Munkaerőpiaci Alap bevétele is, ezért a várható kiadások, úgy tűnik, több tíz milliárd forinttal meghaladják a tervezett előirányzato kat, és éppen ezért szükséges a Munkaerőpiaci Alap kiegészítése, illetve az ebbe történő befizetési kötelezettség - lényegében ugyanaz - csökkentése, tehát az egyensúlyi pozíció helyreállítása, illetve a likviditás megteremtése. A harmadik kérdéskör, amit ez a törvényjavaslat szabályoz: az adótörvények nemcsak 2009. július 1jétől változtak az adózók számára kedvezően, hanem ez a kedvező változás 2010. január 1jétől nagyobb mértékű lesz; 5 százalékponttal csökken a munkáltatói járulékfizetési kötelezettsé g, illetve megszűnik a tételes egészségügyi hozzájárulás fizetési kötelezettsége. Ez azt jelenti, hogy a 2009es költségvetés elfogadása során a közoktatási intézményeknél a normatíváknál még nem tudtunk ezzel az új járulékmértékkel számolni, illetve az eh o elmaradásával, és úgy lett kalibrálva a normatíva a közoktatási intézményeknél, hogy az gyakorlatilag még a régi járulékmértékekkel számolt. Hogy most ez az új járulékmérték figyelembevételre kerülhessen a normatívánál, ezért szükséges módosítani az ez é vi költségvetési törvényt. Magyarul: 2010. január 1jétől a normatíva nem kell hogy tartalmazza azt az összeget, amit egyébként az intézményeknek nem kell majd megfizetni. Szeretném tájékoztatásul elmondani mindenkinek, hogy ez 2010. január 1jétől nem ind ukál az intézményeknél oktatásszervezési módosításokat. Leegyszerűsítve: amit nem kell kifizetni, azt nem meg. Mindezekre figyelemmel a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság a benyújtott, a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény módosításáról szóló T/10675. számú törvényjavaslatot támogatta. Köszönöm szépen, elnök asszony. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó) : Köszönöm, képviselő úr, és egyben megköszönöm a költségvetési, pénzügyi és szá mvevőszéki bizottság előterjesztőjeként tett hozzászólását is. Megadom a szót az oktatási bizottság elnökének, Szabó Zoltán képviselő úrnak, aki az előterjesztéshez kíván többségi véleményt megfogalmazni. Parancsoljon, képviselő úr! DR. SZABÓ ZOLTÁN , az ok tatási és tudományos bizottság előadója : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Elnézést kell kérnem a formabontásért, bizottsági elnök akkor szokott bizottsági véleményt előadni, ha az egyhangú vélemény. Jelen esetben nem ez volt a helyzet, nem is én voltam a bizottság kijelölt előadója, TataiTóth András kollégám viszont nem tudta megvárni a törvényjavaslat vitájának megkezdését, ezért én helyettesítem őt. Nem egyhangú véleményt tolmácsolok tehát, hanem a bizottság többségi álláspontját. Tisztelt H áz! Az oktatási és tudományos bizottság a törvényjavaslatnak azzal a pontjával foglalkozott, amelyet Keller László képviselőtársam is érintett, az oktatási normatívák január 1jével történő változását. Az oktatási és tudományos bizottság tudomásul vette, h ogy tekintettel arra, hogy - nem is emlékszem - talán a júniusban elfogadott törvények értelmében 2010. január 1jétől 5 százalékponttal egyetemesen csökken a munkáltató által fizetendő társadalombiztosítási járulék, és eltörölte a törvény január 1jétől a tételes egészségügyi hozzájárulást is, annak érdekében, hogy az így ki nem fizetendő összeg a normatívában ne szerepeljen, ez indokolja a 2009es költségvetés módosítását. (13.40) Emlékezetes, hogy ha jól emlékszem, 2006tól kezdődően az éves költségvetés a közoktatási normatív támogatásokat nem költségvetési évre, hanem tanévre állapítja meg, tehát júliustól júliusig vagy szeptembertől szeptemberig. Mindenesetre tehát a 2009es költségvetésben rögzítettük a 2010. év első nyolc hónapjának költségvetési tám ogatását, normatíváit, ezért indokolt az, hogy a 2009es
