Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 8 (229. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. JÁNOSI GYÖRGY (MSZP):
1174 foglalkoznak a fogyatékkal élőkkel, mozgáskorlátozottakkal, azok számára az oda juttatott pénz ne csökkenjen, mert végül is ez a fajta megállapodás körvonalazódott az utóbbi időben. Nehéz ez a költségvetés, mert valóban vannak megszorítások, va nnak elvonások. Mégis, ez a költségvetés filozófiájában, stratégiai gondolkodásában jelentősen eltér más időszakok megszorító költségvetésétől. Én közel húsz éve ülök itt a parlamentben, és politikai arculattól függetlenül kormányok gyakran hoztak be ez id ő alatt megszorító költségvetést. Ezekhez képest ez más. Alapvetően azért, mert nem fűnyíróelvszerűen viszonyul a megszorításokhoz. Vannak területek, ahol talán még több is jut, mint a korábbi időszakban - gondoljunk például a közbiztonság egész rendszerér e, ideértve az oktatást is természetesen, ami ezen a területen igaz. Vannak területek ugyanakkor, ahol talán meg tudjuk őrizni az ez évi forrásokat, erre törekszünk például az egészségügy rendszerében. Más területeken persze szembe kell nézni ezekkel a meg vonásokkal. A másik új eleme ennek a költségvetésnek, hogy egy kicsit rugalmasabban viszonyul a helyi szintekhez és a különböző felelősségmegosztási kérdésekhez. Nagyon sok helyen megszünteti azt a túldifferenciált, aprólékos normatív támogatást, ami eddig működött, és inkább azt mondja, hogy vonjunk össze normatív támogatási kereteket, és bízzuk a lokális érdekekre, a helyi érdekekre, hogy ezeket hogyan próbáljuk meg felhasználni, hogyan próbálják meg ők maguk jobban szétosztani ezeket a forrásokat. Ilyen megfigyelhető a kultúra területén, de megfigyelhető az egyházak finanszírozása területén is, ahol megpróbálja a költségvetés betartani a vatikáni szerződést, de nagyobb mozgásteret ad az eddigi források felhasználása terén magának az egyháznak, hogy jobban tudja hasznosítani ezeket a forrásokat. Végül a harmadik új eleme ennek a költségvetésnek, amire érdemes felhívni a figyelmet, az, hogy a korábbi évekhez viszonyítva talán egy kicsit rugalmasabb ez a költségvetési tervezet. Valóban tervezet, hiszen folyam atosan zajlanak az egyeztetések a kormány, a szocialista frakció, a civil szervezetek között, folyamatosan próbáljuk bemérni a költségvetés hatásait, hogy ezek hogyan csapódnak le, és ezek figyelembevételével közös erővel folyamatosan gondolkodunk a korrek ción, a korrigáláson. Nagyon remélem, hogy így fogunk tudni majd viszonyulni az ellenzéki módosító indítványokhoz is, csak hát akkor jó lenne elkerülni azt, ami a korábbi évek gyakorlata volt, hogy például ellenzéki képviselők saját választókörzetükből egyegy intézménynek javasolnak pénzt adni, és ha ezt összeadom, ugyanazt a forrást, amit erre megjelölnek, tízszeresen vagy hússzorosan kötik le. Jó lenne legalább belül egyeztetni, hogy akkor amit szeretnének átcsoportosítani, akkor azt mire költsük. Valóba n zajlanak ezek az egyeztetések, és már látszanak az elmozdulások. Képviselőtársaim sokszor beszámoltak már eddig is róla, hogy milyen módosító indítványokkal lépnek majd elő, egyeztetve természetesen a kormánnyal. És itt már látszanak az elmozdulási irány ok. Hogy csak az oktatás területét említsem, a két tannyelvű iskolák ügyében már lesz elmozdulás, vagy a roma tanulók oktatási támogatásánál várhatóak elmozdulások. Ahogy jeleztem, a mozgáskorlátozottak esetében is lesznek olyan módosító indítványaink, ame lyek javítani próbálják ezt a helyzetet, de azt gondolom, ezek az indítványok más területen is bejönnek. Hogy szűkebb területemre, a kultúra, média világára térjek, ezt is nagyon sok kritika érte az eddigi felszólalások során. Valóban, a kultúra területén, ha mindent összevetek, az ez évihez képest egy 8 százalékos csökkenés várhatóan be fog következni. Persze vannak források, ahol viszont többletekkel számolhatunk, csak most még nehéz kalkulálni ezeknek az összegét. Hiszen például azzal, hogy a kulturálisj árulékrendszert megszüntettük, viszont a Kulturális Alap feltöltésében a Szerencsejáték Alaptól az ötös lottó bevételeinek egy jelentős részét átcsoportosítjuk ide, ennek a várható hatása a mostani számítások szerint az, hogy több forrás fölött rendelkezi k majd a Kulturális Alap, mint eddig. És ebből az alapból bizony lehet majd kompenzálni azokat a területeket, ahol most az elvonás papíron szemmel láthatóan jelen van, gondolok például a közintézményekre, a közgyűjteményekre. Ezeknek a szándékaink szerint a Kulturális Alapban meg kell nyitni majd olyan
