Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 7 (228. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - SZABÓ IMRE környezetvédelmi és vízügyi miniszter:
1007 jóllétet szolgáló fejlődés a jelen és a jövő nemzedékek érdekében, a fenntarthatóság követelményei mentén menjen végbe. A 2010. évi költségvetés, ahogyan itt az már többször is elhangzott a költségvetési vita során, számos területen az állami kiadások mérséklését irányozza elő, így a környezetvédelmi tárca is kisebb támogatási előirányzattal számol, mint az elmúlt évben. Ennek ellenére kijelenthetem, hogy a szigorú ál lami gazdálkodás mellett 2010ben figyelmet és forrást biztosítunk mindazon ügyekre, amelyek környezetünk megóvása érdekében halaszthatatlanul szükségesek, és amelyek a környezet fejlődését szolgálják. Ezt a környezetvédelmi tárca jövő évi költségvetése is tükrözi. A tárca egyrészt számol a világgazdasági válság következményeivel, ugyanakkor célkitűzésünk, hogy nem a központi intézményrendszer működésére, hanem a jövőt szolgáló beruházásokra fordítsuk a rendelkezésre álló forrásokat. A környezetügy, a termé szet- és környezetvédelem területén előrelépést, minőségi változást csak átfogó programok végrehajtásával érhetünk el. Ezek megvalósítása körültekintő kormányzati koordinációt igényel, különösen igaz ez azért, mert a feladatok megoldásához már nemcsak egye di és elkülönült hazai és külföldi források állnak rendelkezésünkre, hanem ezek számos érdekeltségi körbe tartozó kombinációja. Ezzel kapcsolatosan fontosnak tartom kiemelni, hogy változatlanul rendelkezésünkre állnak a környezet és energia operatív progra m keretében megvalósuló környezetvédelmi fejlesztések forrásai, amelyek az uniós fejlesztések fejezetben szerepelnek. Ezekből az előirányzatokból olyan fontos területen kerülhet sor fejlesztésre, mint például a szennyvízelvezetés és tisztítás, az ivóvízmi nőség javítása, a települési szilárdhulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése, az árvízvédelmi fejlesztések, a komplex vízvédelmi beruházások, az ivóvízbázisvédelem, a rekultivációs programok, az élő és élettelen természeti értékek védelme, valamint az élőhelyvédelem, és természetesen a Magyar Köztársaság költségvetésében van forrás a rendkívüli káresemények elleni védekezésre, illetve a helyreállításra is. A KvVMfejezet 2010. évi javasolt kiadási előirányzata 41,4 milliárd forint, ebből 31,6 milliárd forint az állami támogatás, és 9,8 milliárd forint a saját bevétel, a központosított bevételek értéke 33,7 milliárd forint. Kijelenthetem, hogy intézményeink dologi kiadásainak mérséklése nem okoz működési problémákat, de valóban szigorúbb gazdálkodásra va n szükség. A tervezés során figyelembe vettük a szakmai prioritásokat, ezért inkább a minisztérium költségvetésének terhére valósítottunk meg jelentősebb támogatáscsökkentést, így a hatósági ügyek, illetve a más alapvető feladatok ellátása nem kerül veszél ybe. Külön szólni a zöldberuházási rendszerről, tekintettel arra, hogy mind a környezetvédelmi bizottság ülésén, mind itt, a plenáris ülésen számos alkalommal tettek fel kérdéseket ezzel kapcsolatban képviselőtársaim. A vonatkozó törvény értelmében a magy ar állam által folytatott nemzetközi kibocsátáskereskedelemből származó bevételeket az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentését szolgáló intézkedésekre kell fordítanunk. Így támogatás adható az épületek energiahatékonyságának növelését és a megújuló energia felhasználásának elterjesztését szolgáló projektekre. E projektek támogatásával csökken az ország kibocsátása, további munkahelyek jönnek létre - jelentősen az építőiparban , és élénkül a gazdaság. Továbbá fontos, hogy a projektek demonstrációs s zempontokat is szolgáljanak, azaz minél hatékonyabban erősítsék a környezettudatosságot. A pályázatok pozitív szociális hatásokat eredményeznek, például a lakosság számára költségmegtakarítás érhető el az energiahatékonyabb otthonok kialakításával. Visszat érve fő feladatainkra, a tárca a 2010. évben egyrészt folytatja a korábbi években megkezdett programok megvalósítását, biztosítja a hazai és uniós nemzetközi jogszabályokból adódó kötelezettségek teljesítését, másrészt számos területen tervez előrelépni a kitűzött célok megvalósítása érdekében. Csak röviden és felsorolás jelleggel emelem ki: folytatódik az ivóvízminőséget javító program, a nemzeti szennyvízelvezetési és tisztítási program ütemezett megvalósítása, a vízkárelhárítási művek fenntartására és fejlesztésére mintegy 1,5 milliárd forintot tervezünk fordítani. Ez a forrás