Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. március 10 (195. szám) - A polgári törvénykönyvről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP):
764 alrendszereivel kapcsolatos kamatkérdést szeretné megoldani ebben a törvényben. Arról is szó volt, hogy tulajdonképpen ilyen szabályozás a jelenlegi törvényben nem szerepel, hanem most tárgyalunk párhuzamosan egy másik törvényt, amely a még most hatályos polgári törvénykönyv módosításával mintegy megelőlegezné e kérdés ilyenkénti megoldását. Amikor én ezt a módosító javasl atot elolvastam, akkor eszembe jutott az a - hogy mondjam - szlogen, követelmény, hogy a jogi normák legyenek világosak, áttekinthetőek és könnyen érthetőek. Engedjék meg, hogy felolvassam a javasolt szabályozást, és csak úgy első hallásra vessük össze, ho gy mennyire felel meg ennek a követelménysornak, hogy így mondjam, ez a módosító javaslat. (16.10) Idézem tehát: “Az államháztartás alrendszereiben harmadik személyekkel szemben vállalt vagy az alrendszereket egyébként harmadik személyekkel szemben terhelő fizetési kötelezettség esetén - ideértve a támogatási szerződésekből eredő fizetési kötelezettséget is - a kamatfizetés mellőzésére vagy a törvényesnél alacsonyabb mértékű kamat fizetésére irányuló szerződési kikötés - ha jogszabály eltérően nem rendelkez ik - semmis. Ezt a rendelkezést kell alkalmazni az államháztartás alrendszereiből nyújtott támogatások felhasználására… - elnézést, levegőt is kell venni közben - kötött szerződésekben, valamint a jogszabályban meghatározott közfeladat ellátásával megbízot t és e körben olyan szervezetek által vállalt fizetési kötelezettségek esetében is, amelyet államháztartási szervezet alapított, vagy amelyben ilyen szervezet többségi befolyással rendelkezik.” Tisztelt Képviselőtársaim! Megfejthető ez a normaszöveg, csak neki kell futni jó néhányszor, de azt gondolom, hogy talán elfogadják azt a kritikát, hogy valahogy, ha lehet, egyszerűbb megfogalmazásra kellene törekedni. De különben is azt gondolom, hogy ha már ezt a kérdést szabályozni akarjuk a polgári törvénykönyvbe n, akkor ezt speciális szabályként, nem a (2) bekezdésben kellene elhelyezni, hanem ennek a szakasznak a végére, mert megtöri az egész szakasz felépítésének a logikáját. Igazán azonban szá momra az lenne a rokonszenves, hogyha ilyen természetű szabályokat nem helyeznénk el a polgári törvénykönyvben. Nyugodtan meg lehetne ezt oldani egy olyan szabállyal, hogy az államháztartás alrendszereivel kapcsolatos kamatproblémákkal - bocsánat, ez most nem normaszöveg igényű megfogalmazás , kamatkérdésekkel kapcsolatosan, mondjuk, külön törvény, az államháztartási törvény - mindegy, ahol elhelyeznénk - rendelkezik. És akkor a polgári törvénykönyv fel lenne szabadítva az ilyen, megemészthetetlennek tűnő szövegektől. Az ajánlás 552. pontjában szereplő módosító javaslat ugyanezt a szöveget tartalmazza a késedelmi kamat tekintetében. Itt is arra hívnám fel a szíves figyelmüket, hogy ha olyan egyszerűen meg lehetne oldani - feltételezve, hogy ebben az új polg ári törvénykönyvben egy ilyesféle szabály elhelyezésre kerülne , akkor a késedelmi kamatokra vonatkozó későbbi törvényi rendelkezések körében ugyebár… Elnézést, mindjárt megkeresem, hogy ez hol szerepel. (Lapozgat a papírjai között.) Ez az ötödik könyv 13 2. §ának kiegészítését jelentené egy új (2) bekezdéssel. Tehát ott meg lehetne nagyon egyszerűen oldani egy utaló szabállyal, azt mondani, hogy a késedelmi kamatok szabályait megfelelően kell alkalmazni akkor, ha az államháztartás alrendszerével kapcsolat os késedelem bekövetkezéséről van szó. Ez a mondatom sem volt normaigényű, de hogy szerkezetileg milyen megoldást ajánlok, milyen megoldást javaslok, az talán világos önök előtt. Végezetül a 456. módosító javaslatról szeretnék röviden szólni. Ez a fizetési kötelezettség idegen pénznemben történő megállapítása esetén alkalmazandó kamat mértékéről szól. A módosító javaslat arra irányul, hogy ha idegen pénznemben kell a fizetési kötelezettséget teljesíteni, a kamat mértéke a főszabály szerint - ez még a kormán yjavaslatban szerepel - az adott pénznem szerinti központi bank irányadó kamata - idáig világos , ha pedig ilyen nincs - mondja a módosító javaslat , akkor a pénzpiaci kamat.
