Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. március 10 (195. szám) - A bejegyzett élettársi kapcsolatról, az ezzel összefüggő, valamint az élettársi viszony igazolásának megkönnyítéséhez szükséges egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ÉKES ILONA (Fidesz):
716 kijelentette, hogy az azonos nemű pároknak bejegyzett élettársi kapcsolat létrehozása önmagában nem alkotmányellenes. Az Alkotmánybíróság indoklásában kiemelte azt a már többször hivatkozott tényt, hogy ami kor az alkotmány kimondja, hogy a Magyar Köztársaság védi a házasság és a család intézményét, nem csupán egy államcélt, állami feladatot deklarál, hanem egy objektív intézményvédelmi kötelezettséget állapít meg. Az Alkotmánybíróság hangsúlyozza, hogy a pár választás szabadsága, a házasságkötés, valamint a családalapítás joga és a házasság mint társadalmi intézmény védelmére vonatkozó alkotmányi kötelezettség szoros összefüggésben állnak. Az Alkotmánybíróság a továbbiakban az önrendelkezési jognak a párválasz tási szabadságra vetített jelentőségét fejti ki. Álláspontja szerint az önrendelkezési jogból nem csupán a házasságkötéshez való jog vezethető le, hanem az élettársi kapcsolat létesítése is szorosan az önrendelkezési joghoz kötődik. Az a tény azonban, hogy a magyar alkotmány a nemzetközi egyezményekkel összhangban csak a házasság intézményének biztosít kifejezett alkotmányos védelmet, alapot teremt arra, hogy a törvényhozó a házastársak és a házasságkötést mellőző élettársak jogviszonyát eltérően szabályozz a. Ugyanakkor az Alkotmánybíróság azt is megállapítja, hogy az alkotmányból nem a házassági kötelék mint együttélési forma egyedüli, azaz kizárólagos, hanem a különös, vagyis kiemelt alkotmányos szintű védelme vezethető le. Az alaptörvény tehát nem zárja k i más, a házasságtól eltérő kapcsolatok törvényi szintű oltalmát. A jogalkotónak, figyelembe véve a különféle párkapcsolatok jogi rendezettség iránti igényét, lehetősége van a házasságon kívül más együttélési formákat is elismerni, és törvényi szintű védel emben részesíteni. A törvényhozónak lehetősége van egyfelől arra, hogy a rövidebb vagy hosszabb időtartamú, lazább vagy szorosabb, de facto élettársi viszonyban élők, a bejegyzett élettársak, másfelől a házastársak jogait és kötelességeit differenciáltan, eltérő módon és mértékben határozza meg. Mivel maga az alkotmány sem a házasfeleket megillető konkrét alanyi jogokat, sem pedig őket terhelő kötelezettségeket nem határoz meg, a jogalkotóknak ebben a tekintetben is nagy a szabadsága annak eldöntésében, hog y milyen eszközökkel, közvetlen vagy közvetett támogatások nyújtásával, milyen mértékben, illetőleg milyen kötelezettségek előírásával védi, erősíti a házasság és a család intézményét. Ugyanakkor egyfelől a házasság intézményének kiemelt védelmére vonatkoz ó absztrakt kötelezettség, másfelől a házasfeleknek nyújtott különböző konkrét támogatások és kedvezmények összessége közé nem tehető egyenlőségjel. A törvényjavaslat áttekintése során mindazonáltal arra a következtetésre kell jutni, hogy a bejegyzett élet társi kapcsolat keletkezése és tartalma folytán sokkal jobban hasonlít a házasságra, mint az élettársi kapcsolatra. “Ha e törvény eltérően nem rendelkezik, vagy e törvény a rendelkezés alkalmazását nem zárja ki, megfelelően alkalmazni kell a házasságra von atkozó szabályokat a bejegyzett élettársi kapcsolatra, a házastársra vagy házastársakra vonatkozó szabályokat a bejegyzett élettársra vagy bejegyzett élettársakra, az özvegyre vonatkozó szabályokat az elhunyt bejegyzett élettárs túlélő bejegyzett élettársá ra, az elvált személyre vonatkozó szabályokat arra a személyre, akinek bejegyzett élettársi kapcsolatát megszüntették, a hajadonra, nőtlenre vonatkozó szabályokat arra a személyre, aki még nem volt házas, és bejegyzett élettársi kapcsolatot még nem létesít ett, és a házaspárra vonatkozó szabályokat a bejegyzett élettársakra.” - olvashatjuk a javaslatban. A bejegyzett élettársi kapcsolat létrehozására és megszüntetésére vonatkozó szabályok szintén teljes azonosságot mutatnak a házasságra vonatkozó rendelkezés ekkel. Ha végignézzük a törvényjavaslatot, megállapíthatjuk, hogy elfogadása esetén a bejegyzett élettársi közösség kvázi házassággá és valódi családjogi intézménnyé válhatna. Jelen törvényjavaslat azon túl, hogy a bejegyzett élettársi kapcsolatot csupán a zonos nemű párok számára teszi lehetővé, nem sokat változtat az előző, megsemmisített törvény egyes rendelkezésein. (12.10)
