Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. június 15 (217. szám) - A nehéz helyzetbe került, lakáshitellel rendelkező polgárok védelme érdekében szükséges egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3035 A nehéz helyzetbe került, lakáshitellel rendelkező polgárok védelme érdekében szükséges egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat összevont általános és részletes vitája ELNÖK (Mandur László) : Tisztelt Országgyűlés! A múlt heti ülésünkön elfogadott, Házszabálytól való eltérésnek megfelelően most soron következik a nehéz helyzetbe került, lakáshitellel rendelkező polgárok védelme érdekében szükséges egyes törvénymódo sításokról szóló törvényjavaslat összevont általános és részletes vitája, valamint a határozathozatalok. Az előterjesztést T/9876. számon kapták kézhez a képviselők. A benyújtott módosító javaslatokról készült bizottsági ajánlás T/9876/14. számon az inform atikai hálózaton valamennyiük számára elérhető. (18.50) Megadom a szót Katona Tamás pénzügyminisztériumi államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 6 perces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr. Parancsoljon! DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi á llamtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A kormány különböző eszközökkel kíván segítséget adni azoknak az adósoknak, akik a gazdasági, pénzügyi válság következtében megnövekedett terhek miatt nem képesek tartozásaik at törleszteni, és emiatt lakhatásuk is veszélybe kerülhet. A hitelek átütemezése, az állami kezességvállalás kiterjesztése azon adósok helyzetének rendezésére alkalmas, akik még képesek legalább csökkentett összegű törlesztőrészletet fizetni. A törvény ki terjesztésre kerül a munkanélküliek mellett a nem munkanélküli, de átmenetileg fizetési nehézségekkel rendelkezőkre is. Ezenkívül bővül a figyelembe vehető pénzügyi konstrukciók köre is, így kiterjed a szabad felhasználású jelzáloghitelekre és a lakóingatl anokra vonatkozó pénzügyi lízingre is. Azok esetében viszont, akiknek a hitelszerződését már felmondták, és folyamatban van emiatt a fedezetül lekötött ingatlan kényszerértékesítése, alapvetően a lakhatásuk legalább ideiglenes jelleggel történő biztosítás át kell elősegíteni. Ennek egyik lehetséges módja a települési önkormányzatok hozzásegítése ahhoz, hogy bérlakásként működtethető ingatlant szerezzenek, és az ilyen módon megszerzett ingatlant az ingatlanban lakó adós részére bérbe adják. A törvényjavaslat olyan megoldást kíván adni a települési önkormányzatok lakásvásárlásának elősegítésére, amely a korábbi hasonló javaslatokkal kapcsolatban felmerült alkotmányossági és szakmai aggályokat egyaránt eloszlatja. Az önkormányzatok lakásvásárlását a törvényjava slat két módon is elősegíti. Egyrészt meghosszabbítja az árverést megelőző azon időszakot, amely alatt létrejöhet egy árverésen kívüli árverési vétel hatályával történő eladás, másrészt, ha már kényszerértékesítésre került sor, olyan módon biztosít részvé teli lehetőséget a lakást az adósnak bérbe adó önkormányzatnak, hogy elővásárlási jogát gyakorolva válhasson árverési vevővé, végrehajtáson kívüli értékesítés esetében vevővé. A törvényjavaslat a jogalkotói cél minél teljesebb körű megvalósítása és az indo kolatlan megkülönböztetés elkerülése érdekében valamennyi olyan esetben alkalmazandó, amikor az adós tulajdonjogának és lakhatási jogának megszűnéséhez vezető kényszerintézkedésre kerül sor. Ilyen intézkedés a bíróság és a vonatkozó törvények utaló szabály ai folytán a közigazgatási végrehajtási árverés, valamint a zálogtárgy végrehajtáson kívüli értékesítése. A törvényjavaslat elsődleges célja az, hogy a lakóingatlanokat ne árverésen, hanem árverési vétel hatályával, de árverésen kívüli eladással lehessen é rtékesíteni. Az árverésen kívüli eladásra mindaddig lehetőség van, amíg az árverés meg nem kezdődik, így a lakóingatlan árverési hirdetményének hagyományos vagy elektronikus közzétételi időszakában egyaránt. A települési önkormányzat a lakóingatlan árverés éről az ingatlan és az ügy lényegi adatait tartalmazó árverési hirdetményből értesül, amelyet a végrehajtó a végrehajtási törvény alapján megküld a települési