Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. június 9 (216. szám) - A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
2946 Ennek az lett a következménye, hogy jó néhány első vásárló nem tudta, hogy rá is vonatkozik a termékdíjtörvény, és elindult a hat ósági büntetés. Kezemben tartok egy - de hozhattam volna sokkal több - olyan büntetési határozatot, amelyet a vám- és pénzügyőrség ki is vetett a törvényre hivatkozva, hogy mi az az úgynevezett E2es díjtétel, amit az első továbbforgalmazó vevő elfelejtett befizetni, magyarán: nem tudta, nem gondolhatta, hogy ez neki kötelezettsége. Erre persze az lett a válasz az első vevőktől, hogy nem közvetlenül a gyártóktól vásárolnak terméket, hanem egy közbeiktatott nagykereskedelmi egységtől, olyan nagykereskedelmi egységtől, amely természetesen már az árat növelve adja tovább a terméket. Ezzel a törvény egy mesterséges árfelhajtást hozott létre, ugyanakkor a termékek gyártói elestek az első vásárlóiktól, hiszen azok nem voltak hajlandók a gyártótól közvetlenül termé ket vásárolni - jelenleg sem hajlandók , mert ekkor termékdíjfizetési kötelezettség, adminisztrációs bejelentési kötelezettség keletkezik a vám- és pénzügyőrség felé, és nyilvánvalóan jó néhányan azt az adminisztrációs terhet és netán a VPOP fenyegetetts égét nem hajlandók felvállalni, ami a termékdíjtörvény mögött rejtőzik. Ezért inkább a nagykereskedelmi egységeknél vásárolnak, hiszen a nagykereskedelmi egység lesz az árukibocsátó első vásárlója. Megjegyzem, rengeteg olyan vállalkozás van, akinek a könyv elője felmondta a könyvelést, miután megtudta, hogy a vállalkozás termékdíjkötelezettség alá került, hiszen nem vállalja felelősségteljesen a könyvelési iroda a termékdíjtörvény következtében rá adódó felelősséget, éppen a termékdíjtörvény könyvelési köte lezettsége bonyolultsága miatt, vagy ha nem mondta fel, akkor duplájára emelték a könyvelési díjat ezen vállalkozóknak csak azért, mert a vállalkozó a törvény értelmében bekerült a termékdíjtörvény hatálya alá. A benyújtott törvénymódosításunk lényege arra irányul, hogy az első belföldi forgalomba hozó első továbbforgalmazó vevője - ezt így nevezi a törvény, jól figyeljenek, ezt logikailag végigvinni is nehéz, hogy ki is ő, magyarul: az első vásárló, aki a terméket a gyártótól megveszi , e helyett az alany helyett a termék kibocsátója, azaz a gyártója fizethesse be a termékdíjat, azaz a gyártó átvállalhassa a termékdíjfizetési kötelezettséget az első vásárlójától. Ez értelemszerűen azt jelenti, hogy a termékdíjösszeg nem vész el, a gyártó kifizeti az első vásárlója helyett is az úgynevezett E2es díjtételt, de ezzel mentesítenénk az első vásárlót attól, hogy egy teljesen fölösleges és hihetetlen mértékű adminisztrációs terhet rójunk rá a vám- és pénzügyőrséghez való bejelentkezéssel. Aki ismeri ennek az adm inisztrációs terhét - nem a bejelentkezést, hanem utána a termékdíjnyilvántartási rendszert , az külön könyvelőt igényel, gyakorlatilag a vállalkozások nem tudják már ezt önmaguk könyvelni. Tehát az indítványunk arra irányul, hogy a törvényben, amely ere detileg is megengedi, hogy néhány esetben az előállító átvállalja a termékdíjfizetési kötelezettséget az első belföldi forgalomba hozójától, ugyanezt ki szeretném terjeszteni, hogy kereskedelmi csomagolás esetén a termékdíjköteles termék első belföldi for galomba hozója vállalhassa át a kötelezettséget az első vásárlótól. Így, mint említettem, adminisztrációs terhektől mentesítjük a kisvállalkozásokat, ebben az elég nehéz gazdasági helyzetben nem hozzuk még egy lépéssel közelebb a válságos helyzetükhöz, és a költségvetési bevétel pedig biztosított, hiszen a termék kibocsátója befizeti helyette a termékdíjat. Köszönöm szépen a figyelmüket. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A mezőgazdasági bizottság írásban nyújtotta be ajánlását, tájékoztatom önöket. Tisztelt Országgyűlés! Írásban senki nem jelezte előre felszólalási igényét. Kérdezem, hogy vane képviselő, aki kíván szólni ebben a vitában (Senki sem jelentkezik.) Úgy látom, hogy nincs, nincs is mire reagálni, képvise lő úr. Az általános vitát ezzel lezárom. (Font Sándor: A kormány ilyenkor nem szól?)