Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 26 (214. szám) - A közbiztonság és a közrend védelmében, illetve fenntartásában közreműködő szervezetekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - PÁL BÉLA (MSZP):
2628 megállapodás, amelynek az volt a célja, hogy a sportrendezvények biztonságával kapcsolatos, annak fejlesztésére irányuló feladatokat meghatározza, és a futballhuliganizmust pedig visszaszorítsa a saját eszközeivel. Támog atandónak tartom képviselőként is az állami sportirányítás terveit, hogy az együttműködésbe vonjanak be más sportágakat is. Üdvözlendő továbbá a rendőrség és a szurkolói csoportok együttműködése, az úgynevezett spotterrendszer meghonosítása, amely kifejezé s rendőri kíséretet jelent a szurkolótáborok mellett, hiszen a futballhuliganizmus elleni küzdelem fontos sikereként értékelhetjük a rendőrség keretei között már működő, a nemzetközi követelményeknek megfelelő, úgynevezett nemzeti futballinformációs pont k ialakítását is, amellyel az Önkormányzati Minisztérium sportszakállamtitkársága rendszeres kapcsolatot tart. A nemzeti futballinformációs pont - összhangban az Európai Unió Tanácsának 2002/348. intézőbizottsági határozatával - a labdarúgóeseményekkel öss zefüggésben álló információk cseréje érdekében a nemzetközi vonatkozású labdarúgómérkőzéseknél szükséges nemzetközi rendőrségi együttműködés biztosítását tűzte ki fő célul. Az utóbbi években a sporteseményeken történt szurkolói magatartásváltozások azonb an - gondolok itt elsősorban a labdarúgómérkőzéseken tapasztalható futballhuliganizmus erősödésére - a törvényi szabályozás szigorítását mindenképpen szükségessé teszik. A törvényjavaslatnak a sporttörvény módosítását érintő rendelkezései olyan, a sportér t is felelős, az Önkormányzati Minisztérium által prioritásként kezelt területekkel egészültek ki, mint például a szurkolói anonimitás felszámolásának elősegítése, valamint a sportrendezvények besorolásának differenciálása. Ezt három kategóriába sorolja a törvényjavaslat: kiemelt, a fokozott és a normál biztonsági kockázatú mérkőzéseket különböztet meg, és ezzel is elősegíti a rendezvények biztonságának biztosítását. A törvényjavaslat egyeztetése során tehát kiemelt hangsúlyt kapott, hogy a sportrendezvénye k biztonsági kockázat szerinti minősítése az azzal összefüggő valamennyi szakmai érdek figyelembevételével történjen. Ennek megfelelően a törvényjavaslat alapján a rendőrség, a sportrendezvény szervezőjével folytatott előzetes konzultációt követően az érin tett sportágak országos sportági szakszövetségeivel, a Személy, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara képviselőivel, valamint a sportigazgatási szerv vezetőjével folytatott előzetes egyeztetést követően határozza meg a sportrendezvények biztonsági kockázat szerinti minősítését. A törvényjavaslat szerinti módosítás pontosítja a rendbontó eltávolítására vonatkozó rendelkezéseket, egyben a személyazonosság igazolására való felszólítás előírásával hatékony eszközt ad a szervezők kezébe az eltiltás alka lmazásához. Jelenleg ugyanis számos esetben a szervező azért sem alkalmazhat eltiltást, mert nem képes megállapítani azon személy személyazonosságát, akivel szemben egyébként alkalmaznia kellene. A szurkolói anonimitás felszámolása érdekében elengedhetetle n az azonosításra alkalmas, a belépőjegy és a bérlet megvásárlásához nélkülözhetetlen kedvezményekre is jogosító szurkolói kártya bevezetése. (11.20) A nemzetközi szervezetek egyöntetű elvárása, hogy a sportlétesítmények területén az anonimitás felszámolás ra, ennek eredményeképpen a nézőtéri erőszak pedig visszaszorításra kerüljön. Ehhez ad majd jelentős segítséget a klubkártya vagy más hasonló rendeltetésű fényképes igazolvány vagy kártya bevezetése. A javaslat szerint a szervező a normál és a fokozott biz tonsági kockázatú sportrendezvény esetén jogosult, a kiemelt biztonsági kockázatú sportrendezvény esetén pedig köteles a résztvevők személyi és vagyonbiztonsága érdekében kamerával vagy más képi adathordozóval a rendezvényt megfigyelni és a felvételt rögzí teni. Ez jelentősen segítheti a szervezőnek és a rendőrségnek a rend fenntartására és helyreállítására irányuló tevékenységét, továbbá a szurkolói anonimitás felszámolását.
