Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 18 (211. szám) - Dr. Nyitrai Zsolt (Fidesz) - a nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszterhez - “Digitális táblák: előre leosztott lapok?” címmel - ELNÖK (Lezsák Sándor): - VARJU LÁSZLÓ nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztériumi államtitkár:
2349 Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Ú r! A nemzeti fejlesztési terv legnagyobb költségvetésű - összesen 24 milliárd forintos - informatikai infrastruktúrabeszerzése az úgynevezett digitális tábla projekt. A beszerzést több mint kétéves előkészítő munka előzte meg. Az alapos előkészítés ellené re - a hivatalos hírek szerint - a pedagógiai módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése elnevezésű közbeszerzési pályázat elsőre mégis meghiúsult. A tárgyban lefolytatott eljárás eredménytelenül zárult, és csupán két érvényes aj ánlattevő volt képes megfelelni a kiírás szigorú feltételeinek. Az eredménytelenség láttán a sajtóban maga az NFÜ illetékesei is értetlenségüknek adtak hangot. Kétéves előkészítés után a 2009es gazdasági környezetben gyakorlatilag a teljes magyar informat ikai középvállalkozói szektor kiszorult az év legnagyobb közbeszerzéséből. A sajtóból az is megtudható, hogy az ajánlatok egymással átfedésben voltak mind az ajánlott termékkör, mind az alvállalkozók tekintetében. Ráadásul az egyik pályázó még azt sem tudt a referenciával igazolni, hogy a kiírásban megkívánt árbevétellel rendelkezike egyáltalán. Ilyen zavaros, lassú és hibás közbeszerzési eljárás után, idézem: “az ügynökségben felmerült az ismételt eljárás lefolytatása, ám nincs arra garancia, hogy egy újab b pályázat nem hasonló vagy netán rosszabb eredménnyel záruljon.” Tisztelt Államtitkár Úr! Az előzmények láttán joggal feltételezhettük volna, hogy az NFÜ - okulva az előpályázat tapasztalataiból - számos ponton változtat, könnyít a feltételeken, ezáltal ö sztönzi a pályáztatási versenyt, elemeire bontja majd a kiírást, könnyíti a versenyt korlátozó feltételeket, versenyezteti a pályázókat, könnyíti a finanszírozási feltételeket. A második kiírás ismeretében már látható, hogy ezek a várakozások puszta illúzi ók voltak. A sajtóhírek láttán nem meglepő következmény, hogy már maga az NFÜ vezetése számára is visszatetsző az irányított közbeszerzés ilyen durva és szemérmetlen megjelenési formája. Tisztelt Államtitkár Úr! Miként tudja garantálni, hogy a második pály ázati körben sikerül átlátható, gazdaságos és kivitelezhető beszerzést lebonyolítani? Nem annyi történik csupán, hogy a két első körös pályázó közül hozzák ki győztesnek azt, aki elsőre vállalhatatlan és szabálytalan ajánlatot tett? (14.50) Kérem, részlete sen indokolja azt is, hogy a második körben miért nem változtattak érdemben a pályázati feltételeken. Kérem, válaszában térjen ki arra, hogy mivel indokolható az intézményszám csökkenése és az igazán rászorultak - gyengén látók, értelmi fogyatékosok és moz gássérült gyermekek - kiszorítása az új kiírásban. Államtitkár úr, várom válaszát. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Válaszadásra megadom a szót Varju László államtitkár úrnak. VARJU LÁSZLÓ nemzeti fejleszté si és gazdasági minisztériumi államtitkár : Elnök úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Köszönöm a lehetőséget. Az első pályázati kiírás alkalmával is az volt az elsődleges, hogy átlátható, világos és pontosan olyan rendszer, amely a kiválasztás eredményeként megfelelő környezetet és lehetőséget biztosít az oktatás fejlesztésére. Az érintett közbeszerzés jelentős értéket képvisel, s mind fejlesztéspolitikai, mind pedig oktatáspolitikai összefüggésben kiemelkedő jelentőségű. Bizonyos szempontból, mint például a telepítési helyszínek száma, egyedülállóan nagy volumenű, éppen ezért a közbeszerzési törvény által meghatározott mértékű, szakmailag szükséges, elégséges referenciákat és egyéb feltételeket kellett meghatározni. Ezen a területen az elváráso k szigorúak, ennek következtében nem volt lehetőség az eljárás megismétlésére és ennek során a feltételek jelentős enyhítésére. Mindamellett az eljárás két részének összevonásával, a támogató szolgáltatásokra vonatkozó jelentős könnyítéssel, valamint egysz erűsítéssel mégis megvalósult a feltételek enyhítése; igaz, csak
