Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. május 12 (210. szám) - A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény és az ezzel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - VELKEY GÁBOR (SZDSZ): - ELNÖK (Mandur László): - VELKEY GÁBOR (SZDSZ):
2312 törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája . Gúr Nándor, Filló Pál, Sós Tamás, Bókay Endre, Nagy László, TataiTóth András, Rózsa Endre, Kiss Ferenc - valamennyien az MSZP képviselői - önálló indítványát T/8972. számon, a bizottsá gi ajánlást pedig T/8972/14. számon megkapták és a parlament honlapján megismerhették. Tisztelt Országgyűlés! Az előterjesztéshez összesen 13 ajánlási pont érkezett, ebből a 7. pontot visszavonták. A további 12 pontból mindössze hármat nem támogat az előte rjesztő, ezért indítványozom, hogy a részletes vitában a benyújtott módosító javaslatokat egy szakaszban tárgyalja meg az Országgyűlés. Aki a javaslatommal egyetért, kérem, kézfelemeléssel szavazzon! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy az Orszá ggyűlés látható többsége a javaslatomat elfogadta. Ennek megfelelően a részletes vitát megnyitom. Kérdezem, kíváne valaki szólni. Gombnyomással jelezze! (Senki sem jelentkezik. - Velkey Gábor a mellette elhaladó Arató Gergellyel konzultál.) Úgy látom, hog y nincsen ilyen képviselő, így köszönöm szépen. Kérdezem, hogy az előterjesztők nevében kíváne valaki szólni. (Arató Gergely Velkey Gáborra mutatva: De van valaki!) De van! Óh! Köszönöm szépen, államtitkár úr, elintézte, hogy legyen egy felszólalás: Velke y Gábor, az SZDSZ képviselője. Parancsoljon, öné a szó. (14.10) VELKEY GÁBOR (SZDSZ) : Köszönöm, elnök úr. Nem elintézte államtitkár úr, majdnem azt intézte el, hogy lemaradtam a hozzászólásomról. ELNÖK (Mandur László) : Akkor ennyiben kérem módosí tani a jegyzőkönyvet. Köszönöm szépen. (Derültség.) Parancsoljon! VELKEY GÁBOR (SZDSZ) : Köszönöm, elnök úr. Az ajánlás 4. pontjához, illetve 234. pontjához szeretnék csak egy rövid megjegyzést tenni. Az általános vitában is elmondtam - nem szeretném kiny itni az általános vitát, de szeretném jelezni , hogy a pontosító szabályok, illetve a módosító javaslatokban megfogalmazott további pontosítások a szakképzési hozzájárulással kapcsolatos bürokratikus eljárásokat szinte kezelhetetlenné, szinte követhetetle nül bonyolulttá teszik. Az eredeti törvény 4. §ának ilyen formában történő kiterjesztése önmagában olyan bürokráciaigényt generál, ami lényegében intézmények létrehozását kívánja országos szinten. Ezt a módosítás, a törvénymódosítás erősíti. A módosító ja vaslatok, amelyeket Török Zsolt fogalmazott meg, pontosítják - helyesen - a javaslatot. Ezzel tehát nem szeretnék vitatkozni, csak meg szeretném fogalmazni azt a felvetést, amit mi, liberálisok sokszor megfogalmaztunk már, hogy a szakképzési hozzájárulás j elenlegi rendszere és annak a szabályozása sokkal egyszerűbben is megoldható lenne, másként is megoldható lenne. Lényegében a szakképzési hozzájárulás a gyakorlati képzésben részt vevők esetében állami finanszírozás, de nem normatív alapon, hanem szabályre ndszer alapján, be nem fizetett adó visszaigénylésével. Ez is egyfajta állami finanszírozás, innentől kezdve tehát mi úgy gondoljuk, hogy az egész szakképzési hozzájárulási rendszer az elfogadott céllal ellentétben mérhetetlen mód bürokratikus, a képzési k öltségeket megnöveli. Lényegesen drágább ma az a képzés, amely a szakképzési hozzájárulás visszaigénylésére alapoz, mint amelyik csak normatívából lenne finanszírozva, és a költségek túlcsordulása vagy a költségek korlátozódása - hisz ebben csak az állam l enne érdekelt - nem érvényesülhet a jelenlegi rendszerben. Nem szeretném ezt részletesen kifejteni, mert nem általános vitáról beszéltünk, ezért erről többet nem szeretnék említést tenni. A módosító javaslatok sorában az ajánlás 8. pontjában Kuzma László f ogalmaz meg egy olyan javaslatot, amelyben szeretné a j) pontból kivenni azt a nagyon fontos elemét a regionális fejlesztési és képzési bizottságoknak, amelyek szerint dönt a szakképzés regionális szükségletei alapján a
