Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 28 (206. szám) - Az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2008. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - BOLDVAI LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
1841 sajátosságából adódóan az ellenőrzési munkák nagyrészt a múltra irányulnak, de a je lenlegi világgazdasági és a hazai folyamatok gyors változásainak ismeretében a jelenben közreadott ajánlásokkal, ellenőrzési tapasztalatokkal a jövő előtt álló feladatokat célozzák meg, a jövőre vonatkozó döntések megalapozásához szándékoznak hátteret nyúj tani. Az Állami Számvevőszék éves jelentése lehetőséget ad az ellenőrzési tapasztalatok rendszerszemléletű értékelésére, javaslataik alapján a kibontakozó intézkedések és azok befolyásoló tényezőinek áttekintésére is. (10.10) Az egyik alapkérdés az Állami Számvevőszék számára, hogy tevékenysége ellenőrzött legyen. Az Országgyűlés által kijelölt könyvvizsgáló megvizsgálta az Állami Számvevőszék pénzügyi beszámolóit, adatait, gazdálkodását, és kijelenthetjük, hogy azt hitelesnek, megbízhatónak, valós képet ad ónak minősítette. A múlt évi ellenőrzési tervet két eltéréssel hajtották végre. Az egyik eltérés oka, hogy a kormányzati struktúrában változás történt, miszerint a Gazdasági Minisztériumot átszervezték. Vagyis a Gazdasági Minisztérium olyan jellegű vizsgál ata, amit korábban terveztek, időszerűtlenné vált. De természetesen a zárszámadásban és más jelentésekben ezeket a folyamatokat, a megváltozott tevékenységeket is vizsgálták. A másik eltérés az országgyűlési képviselőválasztás új ellenőrzéséhez kapcsolódi k, a kampányra fordított pénzeszközök elszámolására vonatkozik. Összességében a Számvevőszék vizsgálataiban 78 téma szerepelt, és 55 ellenőrzést fejeztek be a múlt évben. A múlt évi ellenőrzési feladatok tapasztalati anyagát, a vizsgálati összefoglalókat ö sszegezték a jelentésben. A szóbeli kiegészítés során egy kérés, kérdés került kiemelésre, nevezetesen: az állami feladatok meghatározottsága, és az állami feladatstruktúra nyitottsága, ami nagyon sok tekintetben hatékony szervezést és a munkafeladatok éss zerű megoldását hátráltatja. A múlt évi tapasztalatok alapján számos olyan szervezési kezdeményezés, ami ezzel összefüggött, ami az állami feladatmeghatározással bizonytalanná vált, de egyébként előremutató szándékú lépés lett volna, nem született meg. Az Állami Számvevőszék, a bizottság jóváhagyó támogatásának köszönhetően, korrupciós kockázatok feltérképezésével foglalkozik. A projekt szervezése jól halad, a továbblépés iránya pedig a korrupciós térkép kidolgozása lehet, amelynek segítségével irányítottab ban haladhatnának tovább a célzott vizsgálatok. Kutatóintézeti keretek között az Állami Számvevőszék a múlt évben megpróbált néhány olyan munkát is vállalni, amelyek a közpénzügyi menedzsment, az előrejelzések, a gazdasági folyamatok irányainak vizsgálatáh oz kapcsolódnak. Ilyen vizsgálatok voltak például a 2009. évi költségvetéssel kapcsolatos kutatási anyag, illetve az innovációs ügyek kérdése. A bizottság felhatalmazása alapján a Pénzügyi Szemlét sikerült egy rangos, jegyzett, tudományos minősítéssel ellá tott folyóirattá fejleszteni, és Magyarország egyetlen állami tulajdonú közpénzügyi folyóiratát széles körben megismertetni. A nemzetközi tevékenységet tekintve kiemelném, hogy befejeződött az Intosai elnökségével kapcsolatos feladat. A munkát, ahogy azt a z elnök úr itt a szóbeli tájékoztatóban is jelezte, áthelyezték az európai számvevőszékek területére. Decemberben lesz Budapesten az Európai Unió számvevőszékeinek együttműködési értekezlete, ahol hangsúlyos pontként a válságkezelésben a Számvevőszék szere pével kapcsolatos harmonizációs nemzetközi feladatokat fogják megtárgyalni. Az Állami Számvevőszék megkapta azokat az anyagi forrásokat, amelyek a nyugodt, kiegyensúlyozott működéséhez szükségesek. Megfelelő takarékossággal fent tudja tartani az idei év fe ladatainak ellátását is. Az elmúlt évben rendkívüli esemény, fegyelmi eljárás nem történt. Tisztelt Országgyűlés! Megtisztelő, hogy az Állami Számvevőszék mindig a lehető legmagasabb színvonalon képviselteti magát az Országgyűlés szakbizottsága előtt. Kösz önetünket szeretnénk
