Országgyűlési Napló - 2009. évi tavaszi ülésszak
2009. április 21 (204. szám) - Egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - MOLNÁR ALBERT, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1604 négy kormány esett áldozatul a válságnak, Izland, Lettország, Csehország, vagy akár a magyar kormányt említhetném. A fejlett ipari országok azt jelzik, hogy 2009ben 45 százalékos gazdasági csökkenésnek néznek elébe az országok. Németországban olyan tanulmány látott napvilágot, amely 6 százalékban jelöli meg ezt a számot. Az előrejelzések hónapról hónapr a, hétről hétre rosszabbak. Drámai a visszaesés Európában is. Ha az ipari termelés alakulását nézzük októbernovemberdecember, mondjuk februárig, amíg számaink vannak, az eurózóna 16 százalékkal, a 27 tagországot számláló Európai Unió 16 százalékkal, de v ersenytársaink, Csehország 21 százalékkal, Észtország 27, Spanyolország 20, Lettország 23, Magyarország is 22 - teszem a sorba , Szlovákia 29 százalékkal. De ha ideveszem, mondjuk, Japánt, ami 30 százalékkal csökkent, akkor látjuk, hogy ez a válság nem ma gyar specialitás, az ipari termelés drámaian visszaesett az egész világban. A válság következményei már megjelentek a magyar államháztartási adatokban is. Ha nézzük a februári bevételeket és kiadásokat az államháztartásban, akkor azt látjuk, hogy az általá nos forgalmi adóban 26 milliárddal kevesebb bevétel volt, mint 2008 azonos hónapjában, a tervhez képest is 11 milliárddal kevesebb. Regisztrációs adóból körülbelül fele folyt be annak, amit terveztünk, ez 4,1 milliárd forint. A személyi jövedelemadóban min tegy 14 milliárddal folyt be kevesebb a tervezettnél. Az egyéni vállalkozók éves adóelszámolásával kapcsolatos befizetéseknél is mintegy 4 milliárddal kevesebb folyt be. Játékadóbevétel is 5,9 milliárd, ez is közel 10 százalékkal kevesebb, mint a tavalyi évben. A forrásadós jövedelmek is 2008hoz képest jelentősen csökkentek, miközben a kiadásaink tervszinten valósulnak meg. (11.00) Ilyen a családtámogatásra a 38,6 milliárd, a lakásépítésre a 16 milliárd, az önkormányzatok támogatására 115 milliárd vagy a tbalapok támogatására az 57,7 milliárd. Ezekben nincs megtakarítás. A kiadások a tervezett szinten valósulnak meg. Mi az elvárásunk egy jó adórendszerrel szemben? Ezt egy normál békeidőszakban úgy fogalmaznánk meg, hogy legyen kiszámítható, legyen tervezh ető, legyen versenyképes, ösztönözzön nagyobb teljesítményre; az államháztartás oldaláról pedig biztosítsa a közkiadások forrását. Nos, nem normál helyzetben vagyunk, és úgy látjuk, hogy a kormánypárton kívül más - legalábbis felelősséggel - nem gondolkodi k a válságkezelésen. Ezt mutatja az, hogy a legnagyobb ellenzéki párt képviselőinek idén január óta különböző törvényszámokon beadott módosításai közel 500 milliárd forinttal csökkentenék az államháztartás bevételét. Ez annyi, mintha nem fizetnénk Magyaror szágon családi pótlékot vagy családtámogatást. De név szerint is mondanám: Áder János úr adott be a gépjárműadóról szóló törvényjavaslatban egy csökkentést, Varga Mihály, Harrach Péter, Szijjártó Péter általános forgalmi adót szeretnének csökkenteni, Szatm áry Kristóf vagy dr. Orbán Viktor is csatlakozik ehhez a körhöz. Ezek szimpatikus, normál években elfogadható és empatikus javaslatok. Sehol nincs azonban megjegyezve, hogy ezt milyen forrásból fogjuk tudni kifizetni. A problémám sosem a céllal van, ezekke l általában mi is egyetértünk; inkább azzal van, hogy miből lehet ennek a forrását megteremteni. Látszik ma, hogy a kormányon kívüli válságkezelésnek nincs alternatívája. Melyek a legnagyobb problémái a magyar adórendszernek? A legnagyobb problémát abban l átjuk, hogy kevesen fizetnek sok adót. 2006ban 3,4 millió fő fizetett személyi jövedelemadót, a magyar lakosság mintegy egytizede, vagyis 1 millió ember fizeti a teljes személyi jövedelemadó 75 százalékát. Azt gondolom, hogy ez a szám magáért beszél. A Ma gyar Nemzeti Banknak egy tanulmánya szerint három kategóriába sorolható az adóelkerülés: az általános forgalmi adónál a csalás, a fiktív számla vagy az import eltitkolása; a jövedelemeltitkolás, ami főleg a feketemunkában ölt testet; illetőleg az adó optim alizálása, amelyet esetleg rosszszándékúan, színlelt szerződésekkel lehet eltüntetni. A becsült adókiesést a feketegazdaságból a GDP 510 százalékára teszik a szakemberek. Ha ezt 2007ben mondjuk, 7,5 százaléknak vesszük - az 5 és a 10 között , akkor ez 2000 milliárd forint. Ezen a területen feltétlenül vannak teendők.