Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 6 (161. szám) - Az egységes mezőgazdasági támogatási rendszer bevezetéséről és működtetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - VELKEY GÁBOR (SZDSZ):
808 (Gőgös Zoltán: Általános vita zajlik a Házban, és részletes vita van kiírva.) Ha a földtulajdonjog együtt mozogjon a támogatási joggal című kitételben, illetve a bázisév ekben is valamilyen konszenzusra tudnánk jutni, akkor is ez a törvény ezer sebből fog vérezni, és ez mind abból adódik, hogy nekünk nem volt háromszáz évünk. Egy bizonyíték csak: nyugati országban, Németországban, BadenWürttembergben, ahol szintén bevezet ték az SPSt, a földmozgás jogi alapja 99,5 százalékban az öröklés. Ilyen stabil viszonyok között lehet SPSt bevezetni. Kötve hiszem, hogy Magyarországon is lehetne, illetve magyarázat, hogy az összes többi rajtunk kívül miért nem akarja. Köszönöm. (Szórv ányos taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Hatperces időkeretben szólásra következik Velkey Gábor képviselő úr, SZDSZ. VELKEY GÁBOR (SZDSZ) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Köszönöm a szót. Ebben a szakaszban valóban azo k a kulcselemek megjelennek, amiről már többen beszéltek, és amelyekről én is szeretnék beszélni, és amely kérdéskörökhöz kapcsolódóan módosító javaslatokat fogalmaztunk meg. Az egyik a bázisidőszak kérdése, a másik a földdel nem aktiválható támogatási jog osultság visszakerülésének az időtartama, a harmadik kérdés pedig az, hogy a nemzeti tartalékhoz, ha oda visszakerültek földterületek, kik fordulhatnak, és milyen valószínűséggel kaphatnak abból támogatási jogosultságot. Meggyőződésem, hogy ez a három elem az, ami a kulcsa ennek a törvénynek. Nekem is meggyőződésem - egyetértek azokkal, akik ezt megfogalmazták , hogy evidens érdek, széles konszenzust kellene teremtenünk abban a kérdésben, hogy a bázisidőszakot kibővítsük. Olyan félreértések, előítéletek fo galmazódnak meg a kormány által rögzített 2006os évvel szemben, hogy ezt csak azzal a technikával lehet cáfolni, ha ez kibővül. Meg kell találnunk azt a technikát, amelyik úgy bővíti ezt ki, hogy a dolog végrehajtható maradjon. Ez bővülhet lefelé is, felf elé is, elvileg eltérő módon bővülhet a különféle támogatási jogosultságoknál, hisz a jogszabály is ebben különbségeket tesz. De én szeretnék mindenkit arra biztatni, hogy bővüljön. Ez egy fontos szempont lenne, és a jogszabály későbbi elfogadása szempontj ából és a működése szempontjából is meggyőződésem szerint nagyon hasznos lenne. (20.00) Az lenne a legjobb, ha konszenzusos bizottsági javaslat fogalmazódhatna meg ebben a kérdésben. Ha ez nem megy, akkor többségivel, de mindenképpen kellene módosítanunk e zt a kérdést. A másik kulcskérdés a földdel nem aktiválható támogatási jogosultság visszakerülésének időtartama. Egyetértek azokkal, akik azt mondják, hogy a három év sok, és a hároméves, az EUban bevált és megfelelő gyakorlat az ottani birtokviszonyokhoz és földforgalomhoz adekvát időszak. Magyarországon egész más viszonyrendszer van. A hároméves időszak sok. Szerencsére abban már nincs vita, hogy minimum lejjebb menjünk egy évvel, de azt is ki kell mondani, hogy a konkrét szöveges megfogalmazás szerint a z úgynevezett két évnek csúfolt időszak is csak másfél évet jelent. Az egy évnek csúfolt időszak meg fél évet jelent, mert többen elmondták, hogy a bérletre vonatkozó szerződések hogyan alakulnak. Téltől gyakorlatilag tavasz végéig, ha egyéves időtartamról beszélünk, tehát ha azt mondjuk, hogy a következő támogatáslehívási időintervallum jelenti a határnapot, az egy év nem egy év, hanem fél év, a két év nem két év, hanem másfél év a gyakorlatban, ahogy ez alakul. Itt eljutunk ahhoz az alapkérdéshez, amit va lóban végig kell gondolnunk. Tőlem is többen megkérdezték, hogy miért mondom én azt, hogy lehetőleg együtt mozogjon a földdel. Bár nem kell itt hangsúlyoznom, mert mindenki megerősítette, hogy a támogatási jogosultság valóban a termelőt illesse meg, de ebb en a birtokrendszerben és termelési környezetben, ami Magyarországon jellemző, igenis előfordulhat, hogy a termelő alól kimegy a föld, megszűnik a bérlete. Kimehet alóla a föld,
