Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 6 (161. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
793 megküldés esetén rövidebb határidő alkalmazására nincs lehetőség. Ugyanez igaz a magát a közbeszerzési eljárást szabályozó, úgynevezett alapirányelvek esetében is, amelyek az eljárás elektronikus lefolytatásához határidőkedvezményt kapcsolnak. Így péld ául a hirdetmény elektronikus feladásával vagy a dokumentáció elektronikus úton történő, térítésmentes rendelkezésre bocsátásával az ajánlatkérő rövidebb részvételi, illetve ajánlattételi határidőt írhat elő, vagyis rövidebb idő alatt bonyolíthatja le közb eszerzési eljárását. Ezért is furcsállottam azokat a módosító javaslatokat, amelyek el szeretnék hagyni a törvényjavaslat azon elemeit, amelyek a jövőben a közbeszerzési eljárás kötelezően elektronikus úton történő lefolytatását írnák elő. Az elektronikus eljárás lefolytatása elleni érvként hozták fel, hogy nincsenek meg a bevezetés jogszabályi, illetve infrastrukturális feltételei. Álláspontom szerint az informatikai háttér mind ajánlatkérői, mind pedig ajánlattevői oldalon adott, a hiányzó jogszabályi fel tételek kidolgozása pedig folyamatban van. A kormány dolgozik az úgynevezett elektronikus tértivevényről szóló törvény tervezetén, amelyet hamarosan közigazgatási egyeztetésre bocsát. E tervezet, amely egyébként általános jelleggel szabályozná az elektroni kus kézbesítés és ehhez kapcsolódóan az elektronikus tértivevény alkalmazását, külön kitérne a közbeszerzési eljárásokra, vagyis kezelné a közbeszerzési eljárások lefolytatásakor speciálisan felmerülő élethelyzeteket is. Tisztelt Országgyűlés! Több módosít ó javaslat érkezett a törvényjavaslat azon pontjaihoz, amelyek meg kívánják szüntetni a hirdetményeknek a Közbeszerzések Tanácsa által a jogszabályoknak való megfelelőség szempontjából végzett, kötelező ellenőrzését. Ismételten hangsúlyozni szeretném, hogy a kormány célja ennek az intézménynek a megszüntetésével az ajánlatkérők adminisztratív terheinek csökkentése, hiszen ez jelenleg egy kötelezően igénybe veendő szolgáltatás, amelyért az ajánlatkérők díjat fizetnek. Érdemes azt is megemlíteni, hogy szép sz ámmal érkeztek olyan módosító javaslatok is, amelyeket a kormány támogatni tud. Így például támogatjuk a hazai vállalkozások közbeszerzési eljárásokhoz való jobb hozzáférését elősegíteni kívánó azon módosító javaslatot, amely annak érdekében javasolja módo sítani a közbeszerzési törvényt, hogy az ajánlattevők minden közbeszerzési dokumentumhoz magyar nyelven hozzáférhessenek, és hogy ajánlatukat, részvételi jelentkezésüket magyar nyelven minden esetben be tudják nyújtani. Meg szeretném említeni, hogy a nyári időszakban a közbeszerzési törvény módosítására irányuló képviselői önálló indítvány került benyújtásra. Ez a képviselői önálló indítvány a törvény 2/A. §át, közismertebb nevén az úgynevezett házon belüli beszerzés tényállását kívánja módosítani. A kormá ny egyetért a törvényjavaslat céljával, és örömmel veszi, hogy egy újabb törvénymódosítás helyett az Országgyűlés ezt a módosítást is e törvényjavaslat keretein belül kezeli. Tisztelt Országgyűlés! A közbeszerzési törvény módosítására irányuló javaslat nem csak a közszféra beszerzéseinek szabályozása szempontjából jelentős. A törvényjavaslat ugyanis szervesen kapcsolódik a gazdasági szféra adminisztratív terheinek csökkentésére irányuló munkához, amely végső soron a gazdaság kifehérítését szolgálja, így az e gész gazdaság szempontjából jelentőséggel bír. Végezetül engedjék meg, hogy megköszönjem az elhangzott hozzászólásokat, a képviselők munkáját. Külön kiemelném a gazdasági és informatikai bizottság keretében működő közbeszerzési albizottságot, amely fáradsá gos munkával készítette elő a módosító javaslatokat, egyeztette az azokkal kapcsolatos álláspontokat, és hallgatta meg nemcsak az országgyűlési képviselők, hanem a közbeszerzésekkel mindennapi szinten foglalkozók véleményét, javaslatait is. E munkának is k öszönhetően bízom benne, hogy egy szakmailag megalapozott törvény kerül majd elfogadásra. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy szavazatával támogassa a törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) :
