Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 6 (161. szám) - A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - Az Országgyűlés döntése a Fidesz képviselőcsoportja által benyújtott kérelemről, az Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság 12/2006-2010. AIÜB-Ügyr. számú eseti jellegű állásfoglalásával kapcsolatban - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - TÓTH ANDRÁS (MSZP):
785 nem önmagában a témáról beszélünk, hanem arról az állásfoglalásról, amely most a napirendi pont tárgya. Ez egy országgyűlési határozati javaslat formájában került elénk, én a jogalkotási törvény 46. § (2) bekezdését idézem - Csiha Judi t elnök asszony az (1) bekezdést idézte, én a (2) bekezdést idézem : eseti jellegű határozatot minden további nélkül hozhat az Országgyűlés. Egyébként hoztunk is, nem is egy alkalommal, számos alkalommal történt ilyen. Ennek a határozati javaslatnak a sor sa teljesen egyértelmű volt az elmúlt hetekben, senki nem vitatta azt, hogy ez egy országgyűlési határozati javaslat, ennek megfelelően folyt az előkészítés, a vita, a módosító javaslatok és egyebek előterjesztése. Semmilyen házszabályi rendelkezés nem tes zi lehetővé azt, hogy most egyik pillanatról a másikra ezt átminősítsük valamilyen más formára, ahhoz vissza kellene vonni, vagy valamilyen más aktusra lenne szükség, de önmagában azt mondani róla, hogy ez nem az már, hanem most már egy más típusú politika i nyilatkozat, véleményem szerint a Házszabály szerint ez nem tehető meg. Nem is került volna elénk ez a vita, valószínűleg nem is vetődött volna fel, hogyha a házszabályi sorsa ennek a két javaslatnak eltérő lenne, hiszen a politikai nyilatkozathoz a jele n lévő országgyűlési képviselők kétharmados támogatottsága kell a 88. § szerint, míg az országgyűlési határozat elfogadásához egyszerű többség az eggyel előző, a 87. §ban foglaltak szerint. Nagyon nehéz ezt másképp minősíteni, mint egy valódi obstrukciós jellegű magatartásnak, mert itt nem másról van szó, mint arról, hogy formális feltételeket próbálnak keresni ahhoz, hogy megakadályozzák egyébként egy tartalmában korábban nagyobbrészt támogatott javaslat elfogadását. Tehát úgy gondolom, nagyon rossz úton járunk, hogyha megpróbáljuk megerőltetni mind a Házszabályt, mind a jogalkotási törvényt, mert mind a kettő alapján az Országgyűlési határozati javaslat mind a tartalmát, mind pedig az eddigi formáját tekintve elfogadható, támogatható. Az egy más kérdés, h ogy melyik mellé lehet többséget vagy kisebbséget találni, de úgy gondolom, a határozati javaslat az, amely itt most egyértelműen mint jogi formula elénk kerülhet. Azt hiszem, hibát követünk el, hogyha másképpen járunk el, és arra szeretném kérni MSZPs ko llégáimat, hogy lássák be, nem helyes, ha megpróbáljuk megerőltetni a Házszabály rendelkezéseit. Ez úgy lenne házszabályszerű, hogyha országgyűlési határozati javaslatként fogadnánk el. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az SZDSZ és a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Tóth András képviselő úrnak, MSZP. TÓTH ANDRÁS (MSZP) : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Vitatkozni kívánok Hankó Faragó Miklós képviselőtársammal, elsősorban azé rt, mert álláspontunk szerint, ha a Házszabály előírásait tisztességgel, becsülettel és nem tendenciózusan olvassuk, akkor egyértelmű számunkra, hogy a vitatott országgyűlési határozati javaslat a tartalmát illetően nem más, mint egy politikai nyilatkozatt ervezet. (18.10) Azt gondolom, arról persze lehet vitatkozni, hogy egy házszabálysértő megoldás időn belüli vagy időn túli, de ettől a tény tény marad: ez a határozati javaslat nem határozati javaslat, hanem politikai nyilatkozattervezet. Ennek indoklásául szeretném előadni és képviselőtársam elé hozni, hogy az elmúlt időszakban ebben a ciklusban több hasonló jellegű politikai nyilatkozattervezetet tárgyalt már az Országgyűlés vagy került benyújtásra. Csak példaként jelzem, hogy ilyen volt “A demokratikus K ubáért” címmel beterjesztett politikai nyilatkozattervezet, annak rendje és módja szerint, a Házszabály előírásainak megfelelően. Ugyanígy tárgyalta az Országgyűlés a burmai helyzetről szóló nyilatkozati javaslatot,
