Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 30 (160. szám) - Beszámoló a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2007. január 1-december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről, valamint a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerz... - ELNÖK (Harrach Péter): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz):
645 pályázatot meghirdetőnek. Ezek is olyan kérdések, amelyek mindenképpen a közbeszerzési törvényben kell hogy szerepeljenek, és erre is megfelelően rá tudjunk világítani. Az állampolgárok dö ntő többsége nincs tisztában azzal, hogy mi a nyilvános, mi a tárgyalásos és mi a meghívásos. Többször elmondtam a közbeszerzési törvény tárgyalásakor is, hogy ma Magyarországon csak kivételesen speciális esetben - például egy honvédelmi pályáztatásnál, am ikor olyan extra titkos dolgot kell csinálni, amire a világon csak kéthárom vállalkozó képes - van értelme meghívásos pályázatnak. Vagy egy egészségügyi pályázatnál, amikor olyan berendezésről van szó, amit a világon csak kéthárom cég gyárt, ebben az ese tben is meghívásos pályázatot kell kiírni. De egyéb más esetben, amikor építő, közlekedési és más pályáztatások vannak, nem tartom szerencsésnek, hogy kiválasztok kéthárom vállalkozót, és már előre tudom, hogy melyik lesz a nyerő, de hogy a törvényességne k valamilyen útonmódon mégis megfeleljek, meghívok még másik kettőt is, aztán a végén úgyis az lesz. (15.20) És ami döbbenet az ember számára, hogy egy meghívásos pályáztatásnál egy szem jelentkező van, és majd ő végérvényesen tulajdonképpen el is nyeri. Tehát én ragaszkodom ahhoz a magam részéről, hogy lehet, hogy a nyilvános pályáztatás egy lassú forma, de igazságosabb forma, az állampolgárok is tisztábban látnak, és a törvényességet is sokkal jobban be lehet tartatni, mert ott kevesebb az esély arra, ho gy a színfalak mögött vagy zárt ajtók mögött meg tudjanak állapodni. Tehát én mindenképpen arra szeretném felhívni a figyelmet még egyszer, hogy Magyarországon is rá kellene döbbenni arra, hogy a hazai nemzeti érdek, a hazai vállalkozói érdek és a hazai ga zdasági érdek is elsődlegesen azt kívánja, hogy a közbeszerzéseknél lehetőleg és elsősorban a hazai vállalkozókra támaszkodjunk, hisz a források visszaforgatása, a nyereség visszaforgatása azért bent marad a gazdasági vérkeringésben, és azáltal, bízom benn e, hogy nem kell olyan mértékű adótörvényt sem, mondjuk, a gazdasági társaságokkal szemben alkalmazni, ha a források javarésze itthon marad. És az ellenőrzés folyamata is sokkal tisztább egy hazai vállalkozóval, mint egy külföldi vállalkozóval, mert veszem a kalapom, távozom, míg viszont egy hazai vállalkozó elérhető, tetten érhető, elszámoltatható, és a későbbiek folyamán az adó is behajtható. Itt jön a körbetartozás kérdése, amivel, úgy érzem, hogy önöknek is foglalkozniuk kell. Én teljes egészében kizárn ám azt a fővállalkozót, generálkivitelezőt egy következő pályázati rendszerből - és ezt a közbeszerzési törvénybe is mindenképpen be kell építeni , aki nem hajlandó kifizetni az alvállalkozóit. Kizárnám azt az önkormányzatot is, amely szerződés nélkül haj tat végre beruházást, a számla már ott van, és még megbízási szerződése sincs a vállalkozónak. Gondolom, elnök úr is hallott ilyen dolgokról; a végrehajtása megvan a beruházásnak, de még megbízása sincs a vállalkozónak. Döbbenetes, hogy több száz millióval tartoznak önkormányzatok így a vállalkozóknak. Ma már sajnos az önkormányzatok is abba a spirálba kerültek be, hogy hihetetlen mértékű hitelfelvétel van. Az önerőt nem tudják biztosítani, a pályázatot ugyan megnyerik, elvégeztetik a munkát, és ebben sajno s nagyon sok esetben európai uniós források is szerepelnek. Itt jön be a döbbenet, hogy így mernek beruházást végrehajtani, hogy a vállalkozónak még csak megbízása sincs, holott lehet, hogy már tavaly elvégezte a beruházást, a számlát már átadta az önkormá nyzatnak, de megbízási szerződés sincs mögötte. Erre szerettem volna rávilágítani. Pontosan a mi dolgunk, államtitkár úr, hogy olyan közbeszerzést alkossunk meg és olyan törvényeket, amelyek az ilyen lehetőséget radikálisan lecsökkentik, mert úgy érzem, a magyar állampolgárok számára is döbbenet az, hogy a 39. helyről a 47. helyre csúsztunk vissza, és minden nemzetközi megállapítás Magyarország esetében a korrupciót első helyen próbálja meg sorolni, és ez szégyen mindannyiunk számára. Köszönöm a figyelmüket . (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.)
