Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 30 (160. szám) - Beszámoló a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2007. január 1-december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről, valamint a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerz... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
633 szóló beszámolót. A bizottságba n egyhangú vélemény alakult ki a beszámoló magas színvonaláról, arról, hogy pontosan mutatja be a magyarországi folyamatokat és tényeket a közbeszerzések területén. A bizottság külön értékelte a tanács munkáját a kis- és középvállalkozások támogatásának te rületén, azokat az erőfeszítéseket, amelyeket a tanács tesz irányelvekkel, útmutatókkal, ajánlásokkal a törvény jó értelmezése érdekében. A költségvetési bizottság ugyanezen az ülésén áttekintette az Állami Számvevőszék jelentését a közbeszerzési rendszer hazai működéséről. Hasznosnak tartva az ottani tapasztalatokat, az Állami Számvevőszék jelentésében 14 ajánlást fogalmazott meg a különböző intézmények és szervek számára, a bizottság a maga részéről ezeket az ajánlásokat támogatja. Külön is kiemelte a biz ottsági hozzászólások többsége, hogy amennyiben - ahogy az elnök úr is elmondta - a Közbeszerzések Tanácsának a költségvetése a következő évben amiatt csökkenne, merthogy az adminisztrációs terhek könnyítése érdekében más feladatokat kell neki végeznie, ez eket a költségvetési törvényben pontosan a helyére kellene tenni. A bizottság támogatja a Közbeszerzések Tanácsának ezt a törekvését külön is. Végezetül a bizottság megköszönte a tanács 2007. évi munkáját és beszámolóját, és ellenszavazat és tartózkodás né lkül ajánlja az Országgyűlésnek tudomásulvételre. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Keller László államtitkár úrnak, aki a kormány nevében kíván felszólalni, 10 perces időkeretben. KELLER LÁSZLÓ pé nzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr, Tanácselnök Úr! A Közbeszerzések Tanácsa 1995ben történő megalakulása óta minden évben eleget tesz a törvényben előírt kötelezettségének, és tájékoztatja az Országgyűlést a megelőző évi tevékenységéről, valamint a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól. Törvényben előírt kötelezettségének a Közbeszerzések Tanácsa ebben az évben is eleget tett, így a közbeszerzéssel kapcs olatos adatokról, tapasztalatokról az Országgyűlés idén is képet kapott. A beszámolóban foglaltak alapján a közbeszerzési piaccal kapcsolatban fontosnak tartom kiemelni azt az örvendetes tényt, hogy a 2007es évben erősödött a piacon a kis- és középvállalk ozások pozíciója. A beszámoló ugyanis azt állapítja meg, hogy a kis- és középvállalkozások a meghirdetett közbeszerzési eljárások 71,4 százalékát nyerték meg, ami a lefolytatott eljárások összértékének kevéssel több mint 34 százalékát jelenti. Ebből az ada tból a Közbeszerzések Tanácsa azt a következtetést vonja le, hogy a kisebb értékű közbeszerzési pályázatokon a kis- és középvállalkozások jó eséllyel indulnak, és feltételezhetően a legalacsonyabb értéktartományba eső, úgynevezett egyszerű közbeszerzési el járásokban meghatározóan a kis- és középvállalkozások nyerik el a szerződéseket. (14.20) Ezzel párhuzamosan a külföldi székhelyű ajánlattevők a közbeszerzések értékének már kevesebb mint 6 százalékát nyerték el, szemben a korábbi 19 százalékkal. A hazai aj ánlattevők közbeszerzési eljárásokban való részesedésével kapcsolatban megállapítható, hogy bár az uniós, így az azokat átültető hazai közbeszerzési előírások sem adnak lehetőséget a hazai pályázók preferálására, a hazai székhelyű ajánlattevők mégis eredmé nyesen küzdöttek meg külföldi vetélytársaikkal. Ezek örvendetes, előremutató változások az előző évekhez képest. A beszámoló a jogorvoslati eljárások kapcsán megemlíti, hogy összességében nézve a jogorvoslati eljárások száma - valószínűsíthetően amiatt, ho gy a kérdéses időszakban 2006hoz képest kevesebb közbeszerzési eljárást bonyolítottak le - csökkent, ugyanakkor megnőtt az aránya a hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárásoknak. Ezeket a hivatalbóli kezdeményezéseket legnagyobb számban a támogatásb ól megvalósuló beszerzésekkel összefüggésben a támogató, illetve
