Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 29 (159. szám) - A minősített adat védelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - FÖLDESI ZOLTÁN, a nemzetbiztonsági bizottság előadója:
542 Ezután, ha a minősített adatot kezelő állami szerv az állami vagy közfeladata végrehajtásához gazdál kodó szervezet akár nemzeti, akár külföldi minősített adat felhasználásával járó közreműködését veszi igénybe, akkor a gazdálkodó szervezetre vonatkozóan a bizalmas vagy annál magasabb minősítési szintű adatok átadása előtt iparbiztonsági ellenőrzést kell végrehajtani. Az iparbiztonsági ellenőrzés célja annak megállapítása, hogy a minősített adat kezelésének biztonsági feltételeit megteremtettéke az iparbiztonsági ellenőrzés alanyát képező gazdálkodó szervezetnél. A javaslat több törvény jogtechnikai jelle gű módosítása mellett tartalmazza a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvény módosítását is. E módosítások a nemzetbiztonsági ellenőrzés szabályainak pontosításával lehetővé teszik, hogy érvényes és kockázatmentes biztonsági szakvéleménnyel rendelkező személy új beosztásba történő kinevezése esetén a kezdeményezésre jogosult mérlegelési jogkörében döntsön az érintett személy öt éven belüli újbóli nemzetbiztonsági ellenőrzésének kezdeményezéséről, így elkerülhetővé válik a különböző jogcímeken olykor pá rhuzamosan végzett és ezáltal indokolatlan ellenőrzések lefolytatása. (19.10) Tisztelt Ház! A törvényjavaslat elfogadása a titokvédelmi rendszer jelentős átalakítását eredményezi. Megteremti a minősített adatok védelmére vonatkozó egységes jogszabály- és i ntézményrendszert, ugyanakkor e tárgyban a legfontosabb jogharmonizációs kötelezettségeinknek maradéktalanul eleget tesz. Éppen ezért meggyőződésem, hogy közös felelősségünk, hogy a benyújtott javaslatot érdemben vitassuk meg, és tekintettel annak rendkívü li jelentőségére, a vita és az esetleges módosító javaslatok mérlegelése, azokról való döntés után fogadjuk el. Kérem a tisztelt Házat, hogy ebben a szellemben járuljon hozzá a törvénytervezet sikeres megvitatásához és elfogadásához. Köszönöm megtisztelő f igyelmüket. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Iváncsik államtitkár úr. Megadom a szót Földesi Zoltán képviselő úrnak, a nemzetbiztonsági bizottság előadójának, ötperces időkeretben. FÖLDESI ZOLTÁN , a nemzetbiztonsági bizottság el őadója : Köszönöm szépen a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az előttünk lévő törvényjavaslat elsődleges célja, hogy maximálisan harmonizáljon az Európai Unió és a NATO biztonsági szabályaival, valamint a tagállamokban már elfogadott minősített adatvé delmi rendszerrel. Ennek megfelelően egyik kiemelt célja, hogy csökkentse a magasan minősített adatok számát, hisz míg ma Magyarországon évente több százezer - körülbelül évi 700 ezer darab - szigorúan titkos minősítésű adat keletkezik, és az alacsony minő sítésű adatok száma csupán néhány tízezer, addig az Unióban és a NATOban a helyzet ennek pontosan a fordítottja. Csupán néhány tucat szigorúan titkos és jelentős mennyiségű bizalmas és korlátozott terjesztésű adatot minősítenek. Fölösleges hangsúlyozni, h ogy milyen arányú költségvetési ráfordítást igényel a hazai rendszer, és milyen ráfordítást igényel az Unióban követett szisztéma. Ugyanakkor, ha csak arra gondolunk, hogy Magyarország 2011től az Európai Unió soros elnöke lesz, képtelenség, hogy a minősít ett információk cseréje a mai rendszert alapul véve szinte csak a szigorúan titkos és a titkos minősítésű adatokra korlátozódjon. Kijelenthető, hogy ezen szisztéma megváltoztatása nélkül nem valósulhat meg valóban hatékony és gyors információcsere Magyaror szágon. A javaslat fontos jogharmonizációs kötelezettségeknek is eleget tesz, hiszen többek között bevezeti az Európai Unióban immár három éve elfogadott iparbiztonsági ellenőrzés rendszerét a minősített EUadatok felhasználásával járó projektek végrehajtá sa érdekében. Ezzel a magyar gazdálkodó szervezetek számára is megnyitja a lehetőséget, hogy részt vehessenek ilyen tendereken. A javaslat egyebek mellett rendezi az Europol- és az Eurojustminősítések és jelölések, illetve a hazai minősítések megfelelését , figyelembe véve, hogy ez képezi a fenti uniós intézményekkel