Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 9 (185. szám) - A fémek begyűjtésével és értékesítésével összefüggő visszaélések visszaszorításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
4106 Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Orosz Sándor képviselő urat illeti a szó. DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP) : Kö szönöm a szót, elnök úr. Molnár és Latorcai urak indítványa a regisztrált gyűjtőkre vonatkozik, ez az 5. pont, és utána a 16. év is kapcsolódik hozzá, hiszen össze is van kötve ugyanez a 7. indítványuknál. Aki fémkereskedelmi engedéllyel rendelkezik, az gy űjthet is alapjáraton. Nyilván, ha ez egy magánvállalkozó, akkor is önmaga is meg mások alkalmazásával vagy közbeiktatásával teszi ezt. Az sem kizárt adott esetben, hogy vannak erre munkásai; most maradjunk a legalitás talaján. A jogszabály tervezete bárki számára az ilyen külön engedély nélkül való gyűjtést bizonyos esetekben teszi lehetővé. Tehát most csak erről az esetről beszélünk, és csak erre vonatkozik az a bizonyos regisztrált gyűjtői javaslat, amit voltak oly kedvesek beterjeszteni. Elég érdekes ké rdést vet föl - most inkább jogalkotástechnikailag beszélgetünk erről , hogy vajon mi a különbség, ha valakit regisztrálnak, vagy egy engedélyt kap. Praktikusan ez egy és ugyanaz, tehát egy picit fura, hogy engedély nélkül folytathatja, ha regisztráltatj a magát. Tegyük föl a kérdést: mivel tud ez többet, mint ami jelenleg is bent van? Mert ugyanezt az embert, ha ténylegesen végzi és ténylegesen átad, ebben az esetben rögtön regisztrálja, no, nem valami hatóság, hanem az a kötelező nyilvántartás, amit egyé bként a fémkereskedőnek kell fölfektetnie és adott esetben a hatóság számára benyújtania. Azt gondolom, hogy ugyanazt tudja végső fokon, tehát követhető, hogy kitől származik és mi. Mert egyébként a regisztrációnak más célja ebben a vonatkozásban nincs. Ha egy regisztrációt más értelemben is fel akarunk tölteni, az meg egyéb törvényeket, társadalombiztosítás, és a többi, érint. Nem vagyok én abban biztos, hogy ez így, ilyen végiggondolás közepette került leírásra, de épp azért van a részletes vita, hogy err ől beszéljünk. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Józsa István képviselő úrnak. DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. A törvénytervezet részletes vitájában szeretnék visszautalni én is először a M olnár képviselőtársam által említett egyéves egyeztetési folyamatra. Az az igazság, hogy ez az egyéves egyeztetés lényegében azokról a nagy közfelháborodást kivívó esetekről szólt, ami ellen tényleg közös akarattal a törvény erejével fel kell hogy lépjünk. Ugyanakkor, amikor ide a Ház elé kerül egy törvényjavaslat, ami egy egész szakmai terület működését hivatott szabályozni, akkor azért gondolnunk kell azokra az esetekre is - ami becslések szerint a forgalom 9598 százaléka , amely azért szabályozott, sza bályos, káreseményt nem jelentő formában zajlik. Tehát, ahogy Orosz képviselőtársam említette, olyan szabályozást kell elfogadnunk, amely ezt a nagy tömegű, iparszerű tevékenységet megfelelő keretek közé szorítja, de nem teszi lehetetlenné. Tehát amit meg akarunk gátolni, az a károkozás, a rongálás, a színesfémlopások visszaszorítása, és úgy gondolom, hogy nagyon helyesen a törvénytervezet ezt az átvétel, gyűjtés, kereskedelem szigorítása, engedélyhez kötése és ellenőrzése révén teszi meg. Az ajánlás 3. pon tjához pont a működőképesség szempontjait figyelembe véve tettünk kapcsolódó módosító indítványt. Magában a vitában merült fel bennem az a gondolat, hogy az engedélyköteles fémkereskedelmi tevékenységben felsoroljuk, hogy a felvásárlás, tárolás, raktározás , értékesítés tartozik a törvény hatálya alá. (12.00) Lehet, hogy meggondolandó, hogy a szállítást is ezek közé vegyük, tehát hogy az engedélyt és az ellenőrzést végző vám- és pénzügyőrségnek a törvényben biztosított joga legyen, mondjuk, a